Утверждение проектной документации по ремонту

Приказ об утверждении проектной документации заказчиком

Формирование приказа об утверждении проектной документации заказчиком является обязательным этапом на пути разработки и принятия сопроводительных бумаг к строительному объекту.

Что включается в понятие «проектная документация»

Под «проектной документацией» понимается регламентирующий пакет документов, который устанавливает требования и условия к реализации различных строительных решений, а том числе инженерных, технологических, конструктивных и т.д. Обычно это несколько материалов, которые могут быть оформлены как в текстовом формате, так и в графическом виде.

Перечень бумаг, входящих в проектную документацию, в том или ином случае может существенно различаться. Зависит он обычно от потребностей фирмы, а также от того, какие цели и задачи стоят перед застройщиком.

Проектная документация используется в строительстве, реконструкции и перепланировке любых зданий и сооружений, в т.ч. жилых домов, промышленных и производственных цехов, торговых, офисных, центров и т.д.

Наличие проектной документации является обязательным условием ввода в эксплуатацию строительного объекта.

Проектная документация утверждается совместно заказчиком и застройщиком и отражает их общее понимание концепции строительства здания или сооружения. Также данные бумаги позволяют обеспечить бесперебойность работы на всех этапах стройки.

Для утверждения проектной документации составляются специальные приказы.

На кого возложить обязанность по написанию приказа

Обязанность по составлению приказа об утверждении проектной документации может быть возложена на любого работника компании. Обычно это руководитель структурного подразделения или юрисконсульт предприятия, т.е. человек, знакомый со всеми тонкостями строительного объекта, нормами законодательства, а также правилами формирования подобного рода распоряжений.

После составления, приказ в обязательном порядке должен быть передан на подпись директору предприятия — без его автографа он не обретет статус юридически значимого документа.

Основание для выпуска приказа

Каждый приказ, издаваемый в организации, нужно обосновывать. Обоснование – это реальная, фактическая причина для его создания. В данном случае это может быть необходимость исполнения законодательства РФ (пишется обоснование обычно после слов «В связи с…», «В целях… » и т.п.). Также приказ должен иметь и основание, т.е. ссылку на конкретную статью, норму закона, акт или внутренний документ, который имеет прямое отношение к сути распоряжения.

Особенности приказа, общие моменты

Если ваша компания является заказчиком строительного объекта, и руководство поставило перед вами задачу по составлению приказа об утверждении проектно-сметной документации, воспользуйтесь приведенными ниже рекомендациями. Также здесь приведен образец распоряжения, на основе которого можно разработать собственный документ.

Прежде чем перейти к описанию непосредственно приказа об утверждении проектной документации, дадим несколько общих сведений, которые касаются всех подобных распорядительных актов.

Начнем с того, что на сегодня приказы не имеют унифицированной, единой формы, обязательной к применению, поэтому писать их можно либо в свободном виде, либо, если в организации есть свой шаблон документа – по его типу. Главное учесть, что все приказы должны иметь определенную структуру, которая состоит из трех последовательных частей:

1. так называемой «шапки»,
2. основного блока,
3. заключения.

Любой приказ всегда пишется от имени руководителя предприятия, поэтому он должен содержать в себе его подпись (или подпись лица, выполняющего функции директора), а также автографы всех сотрудников, которые в нем упомянуты – этим они удостоверят тот факт, что ознакомлены с распоряжением и готовы его выполнить.

Ставить на приказе печать необходимо только в том случае, если условие о визирование внутренней документации при помощи штампов закреплено в учетной политике организации.

Приказ может быть написан от руки или набран на компьютере – для определения законности документа это роли не играет, как и то, сформирован ли он на фирменном бланке компании или на обычном листе любого удобного формата (наиболее предпочтительный – А4).

Документ всегда составляется в единственном оригинальном экземпляре, если требуются его копии – они заверяются должны образом и передаются заинтересованным лицам (например, в структурные подразделения, в отношении которых было издано распоряжение).

После выпуска все приказы регистрируются в специальном журнале учета распорядительной документации, который должен быть в наличии в любой достаточно крупной компании с большим потоком внутренних документов – этот журнал обычно находится в ведении секретаря.

Образец приказа об утверждении проектной документации заказчиком

В начале приказа пишется:

• его название;
• дата составления (число, месяц, год) и место (населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма);
• основание (указывается ссылка на документ, который обосновывает создание приказа);
• тип строительного объекта и его фактический адрес.

В основной части документа указывается:

• собственно распоряжение;
• полный перечень проектной документации, которая подлежит утверждению, либо, если все бумаги объединены в единый проект – дать ссылку на его номер и дату;
• технические характеристики объекта и пр. индивидуальные параметры (обозначается при желании).

Если есть бумаги, которые являются приложением к данному приказу, их наличие следует указать в тексте отдельным пунктом.

Приказ может быть дополнен любой другой необходимой информацией – в зависимости от особенностей объекта и потребностей, которые стоят перед авторами распоряжения.

После выпуска приказа

После того, как приказ будет издан и подписан всеми, кто в нем упомянут: директором, ответственным за исполнение лицом, а также сотрудниками, в отношении которых он написан, документ следует вложить в папку с действующей распорядительной документацией.

Как только приказ потеряет актуальность, его нужно передать в архив организации. Длительность его хранения определяется либо законодательством РФ, либо внутренними актами фирмы.

Источник

Утверждение проектной документации по ремонту

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 марта 2017 г. № 9023-АЧ/04 “Об отдельных вопросах по разработке проектной документации и проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее — Приоритетный проект) предусматривается реализация государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), в которые включаются мероприятия по благоустройству дворовых территорий, а также территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий). При этом такие мероприятия по благоустройству территорий, в том числе могут предусматривать создание, реконструкцию, капитальный ремонт объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального строительства.

В связи с поступлением обращений субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении разъяснений по вопросам реализации Приоритетного проекта Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщает следующее.

В части необходимости подготовки проектной документации при проведении мероприятий по благоустройству территорий.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.

При этом согласно статье 1 ГрК РФ:

под объектом капитального строительства понимают здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

к линейным объектам относят линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

под строительством понимают создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, подготовка проектной документации потребуется только в случае, если в ходе реализации мероприятия по благоустройству будет осуществляться строительство (реконструкция) объектов благоустройства, которые по смыслу ГрК РФ относятся к объектам капитального строительства и (или) линейным объектам. При этом, проектная документация разрабатывается применительно к таким объектам, а не ко всему мероприятию в целом, если иное решение не принято заказчиком мероприятия. Состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации на объекты капитального строительства, а также в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

При этом обязанность по разработке проектной документации в отношении мероприятий по благоустройству, не предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, действующим законодательством не предусмотрена.

В части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 8.3 ГрК РФ сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяется с обязательным применением сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов.

При этом согласно части 2 статьи 8.3 ГрК РФ сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О Порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» (далее — Постановление № 427).

Таким образом, в обязательном порядке проверка достоверности сметной стоимости применительно к объектам капитального строительства финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, осуществляется только при условии осуществления их строительства, а также при осуществлении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Учитывая изложенное, обязательная проверка достоверности сметной стоимости мероприятий по благоустройству проводится только при одновременном выполнении следующих условий:

если в ходе реализации мероприятий по благоустройству будет осуществляться строительство объектов благоустройства, которые по смыслу ГрК РФ относятся к объектам капитального строительства, в том числе линейным объектам;

финансирование таких мероприятий осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Проведение проверки достоверности сметной стоимости в иных случаях, в том числе предусмотренных Постановлением № 427 (реконструкция, капитальный ремонт), не рассматривается как обязательное.

При этом, если финансирование мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам коммерческим организациям, не относящимся к юридическим лицам, созданным Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическим лицам, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, проведение проверки достоверности сметной стоимости также необязательно.

Вместе с тем, учитывая федеральный характер Приоритетного проекта, важность его качественной реализации, а также в целях обеспечения эффективного расходования средств субсидии и недопущения некорректного формирования расходов на мероприятия по благоустройству, по мнению Минстроя России, целесообразно рассмотреть вопрос об установлении требования о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости при реализации мероприятий по благоустройству для случаев отсутствия законодательно установленной обязательности ее проведения, на уровне субъекта Российской Федерации. Так, например, указанное условие может быть включено в правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

А.В. Чибис

Обзор документа

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» предусматривается выполнение госпрограмм регионов и муниципальных программ формирования современной городской среды и мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

В них включаются мероприятия по благоустройству дворовых территорий, а также территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения. Они могут предусматривать в т. ч. создание, реконструкцию, капремонт объектов благоустройства, относящихся к объектам капстроительства.

Разъяснено, что подготовка проектной документации потребуется, если будет осуществляться строительство (реконструкция) объектов благоустройства. При этом материалы составляются применительно к таким объектам, а не ко всему мероприятию в целом, если иное решение не принято заказчиком.

Проверка достоверности сметной стоимости мероприятий по благоустройству проводится только при одновременном выполнении следующих условий. Первое — в рамках мероприятий будут возведены объекты, которые по смыслу ГрК РФ относятся к объектам капстроительства, в т. ч. к линейным объектам. Второе — мероприятия финансируются с привлечением бюджетных средств; средств юрлиц, созданных Российской Федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями; средств организаций, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований составляет более 50%.

В остальных случаях проверка необязательна.

При этом Минстрой России считает целесообразным рассмотреть вопрос об установлении требования о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости при реализации мероприятий по благоустройству для случаев отсутствия законодательно установленной обязательности ее проведения (на уровне региона). Например, такое условие может быть включено в правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта местным бюджетам.

Источник