Учет капитального ремонта скважин

Учет капитального ремонта скважин

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

По каким КВР и КОСГУ оплатить следующие работы бюджетному учреждению по договору:
1) комплекс работ для определения возможности дальнейшей эксплуатации скважины (монтаж насосного оборудования, откачка воды из скважины, замеры уровня воды в стволе скважины, замеры дебита воды, демонтаж насосного оборудования, составление отчета), если насосное оборудование, которое монтируется и демонтируется в процессе комплекса работ по определению возможности дальнейшей эксплуатации скважины, принадлежит исполнителю, используется в ходе работ и не передается бюджетному учреждению;
2) комплекс геофизических исследований, ревизия технического состояния скважины (определение технического состояния эксплуатационной колонны, определение работающих интервалов и заколонных перетоков, определение качества цементирования эксплуатационной колонны, литологическое расчленение разреза скважины, определение температуры в стволе скважины);
3) ремонтные работы скважины (демонтаж существующего оголовка, сборка оголовка для проведения опытных и геофизических работ, установка оголовка для проведения опытных и геофизических работ, демонтаж крыши надкаптажного здания, текущий ремонт полового покрытия, монтаж крыши надкаптажного здания) (ремонтные работы квалифицированы как капитальный ремонт)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы бюджетного учреждения на комплекс работ для определения возможности дальнейшей эксплуатации скважины, комплекс геофизических исследований, ревизия технического состояния скважины относятся на код видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» и на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Расходы по ремонтным работам скважины, квалифицированным как капитальный ремонт, могут быть отнесены на код видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Вместе с тем, если в ходе капитального ремонта есть основания для увеличения стоимости ремонтируемого объекта или создаются объекты основных средств, расходы по капитальному ремонту могут быть отнесены на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ.

Обоснование вывода:
При отнесении расходов на коды бюджетной классификации бюджетные учреждения руководствуются:
— Порядком N 132н в части кодов видов расходов;
— Порядком N 209н в части статей (подстатей) КОСГУ.
Расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ относятся в зависимости от их экономического содержания (п. 3 Порядка N 209н).
В общем понимании, геофизические методы исследования скважин представляют собой комплекс физических методов, используемых для изучения горных пород в околоскважинном и межскважинном пространствах, а также для контроля технического состояния скважин. Цель исследования скважин заключается в определении ее продуктивности, получении данных о строении и свойствах продуктивных пластов, оценке технического состояния скважин.
Напомним, что принятие решения о квалификации ремонтных работ в качестве носящих капитальный или текущий характер, а также о сущности и целях проводимых на объектах имущества работ не является единоличным решением бухгалтера, а входит в полномочия комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н). К работе в такой комиссии могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями в соответствующей области, как на безвозмездной, так и на платной основе (при неимении соответствующих штатных сотрудников и невозможности привлечения специалиста на безвозмездной основе).
На подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, в том числе находящихся на праве оперативного управления (пп. 10.2.5 п. 10 Порядка N 209н). В перечне расходов, относящихся на подстатью 225 КОСГУ, прямо поименованы расходы на:
— ремонт (текущий и капитальный);
— расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях определения технического состояния имущества, в том числе обследование технического состояния (аттестация) объектов нефинансовых активов, осуществляемое в целях получения информации о необходимости проведения и объемах ремонта, определения возможности дальнейшей эксплуатации (включая, диагностику автотранспортных средств, в том числе при государственном техническом осмотре), ресурса работоспособности.
Таким образом, расходы на комплекс работ для определения возможности дальнейшей эксплуатации скважины и комплекс геофизических исследований, ревизию технического состояния скважины, а также на проведение капитального ремонта относятся на подстатью 225 КОСГУ.
В то же время согласно п. 19 СГС «Основные средства» одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства является частичная замена частей объекта в рамках капитального ремонта. Причем речь идет только о тех ремонтных работах, которые проводятся в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта. Осуществляемые в ходе капитального ремонта расходы, увеличивающие или формирующие стоимость объектов основных средств, скорее всего, нужно будет отражать по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Вместе с тем до выхода соответствующих разъяснений финансового ведомства рекомендуем отражать затраты, связанные с проведением ремонтных работ, с использованием подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ*(1).
Расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по капитальному ремонту относятся на код видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (пп. 51.2.4.3 п. 51 Порядка N 132н).
По элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» отражаются расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (пп. 51.2.4.4 п. 51 Порядка N 132н).
Таким образом, расходы на проведение капитального ремонта прямо по Порядку N 132н относятся на код видов расходов 243. Расходы же на комплекс работ для определения возможности дальнейшей эксплуатации скважины и комплекс геофизических исследований, ревизию технического состояния скважины относятся на код видов расходов 244 как иные расходы, не отнесенные к элементам подгруппы 240. Отметим, что отнести данные расходы на код видов расходов 243, несмотря на то, что в итоге будет осуществляться капитальный ремонт, нельзя. Так как именно по результатам данных работ можно сделать вывод о необходимости проведения ремонта, видах работ и тому подобной информации, на основании которой принимается решение о необходимости проведения капитального ремонта. То есть заведомо при отнесении расходов на комплекс работ для определения возможности дальнейшей эксплуатации скважины и комплекс геофизических исследований, ревизию технического состояния скважины неизвестно, какой тип ремонта необходимо будет осуществить на объекте*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите подробнее в материалах:
— Энциклопедия решений. Учет расходов по ремонту (для госсектора);
— КОСГУ, КВР и КВД — 2019. Обзор нововведений (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ, февраль — март 2019 года);
— Определитель КОСГУ и КВР (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(2) К примеру, в прошлые годы специалисты финансового ведомства при разъяснениях порядка применения Указаний N 65н (в настоящее время действующими не являются) предлагали относить расходы на оплату услуг по проведению технического осмотра транспортных средств и средств механизации на код видов расходов 244 (письмо Минфина России от 18.10.2018 N 02-05-10/74994).

Источник

РД 39-0147009-531-87 Классификатор ремонтных работ в скважинах

МИНИСТЕРСТВО НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Первый заместитель Министра

КЛАССИФИКАТОР
РЕМОНТНЫХ РАБОТ В СКВАЖИНАХ

НАСТОЯЩИЙ ДОКУМЕНТ РАЗРАБОТАН:

Всесоюзным научно-исследовательским институтом

по креплению скважин и буровым растворам (ВНИИКРнефть)

Директор А.И. Булатов

Зав. сектором ремонта обсадных

колонн тампонированием А.В. Павельчак

Начальник Главного управления нефтегазодобычи А.Л. Шку p ов

Начальник Главного технического управления Г.И. Григоращенко

Настоящий руководящий документ является систематизированным перечнем всех видов ремонтных работ в скважинах: работ по капитальному ремонту скважин (КРС), текущих подземных работ в скважинах (ТРС) и повышению нефтеотдачи пластов (ПНП).

Классификатор разработан на основе ранее действовавших «Временного положения по планированию и финансированию капитального ремонта скважин» (УПНП и КРС объединения «Татнефть», 1970), ставшего типовым для УПНП и КРС других районов, «Классификатора ремонтных работ в скважинах и процессов повышения нефтеотдачи пластов» (ВНИИОЭНГ, 1979) и учитывает многочисленные пожелания производственных объединений Миннефтепрома.

Эта работа выполнена во ВНИИКРнефти следующими авторами: Рябоконем С.А., Павельчаком А.В., Шумиловым В.А., Ливадой В.И.

«Классификатор ремонтных работ в скважинах» вводится взамен РД 39-1-149-79 и является обязательным для всех предприятий Миннефтепрома при планировании, финансировании, организации и учете ремонтных работ в скважинах, принятых из бурения.

КЛАССИФИКАТОР РЕМОНТНЫХ РАБОТ В СКВАЖИНАХ

Срок введения установлен с 01.01 1987

Срок действия до 31.12. 1989

В настоящем документе объединены под названием ремонтных работ в скважинах капитальный и текущий их ремонт, работы по повышению нефтеотдачи пластов.

Ремонтные работы в скважинах в системе Миннефтепрома производят различные подразделения: управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин (УПНП и КРС), цеха НГДУ по капитальному и (или) текущему ремонту скважин, бригады цехов поддержания пластового давления, участки по внедрению новой техники, бригады канатно-кабельных методов и т.д.

Осуществляемые часто одними и теми же подразделениями эти работы имеют различное назначение и экономическую сущность.

Различны и источники их финансирования. Текущий ремонт скважин представляет собой неизбежную часть технологии нефтедобычи, затраты на которую включаются в себестоимость добычи нефти.

Работы по повышению нефтеотдачи пластов финансируются за счет специального «фонда повышения нефтеотдачи пластов».

Капитальный ремонт скважин восстанавливает с одной стороны работоспособность скважин, с другой — частично их стоимость. Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет предусмотренных на эти цели амортизационных отчислений.

Работы по ликвидации скважин производятся за счет уменьшения уставного фонда.

Различия в назначении и финансировании ремонтных работ при отсутствии единой для отрасли их классификации позволили объединениям по-разному подойти к отнесению ремонтов к той или иной группе работ.

В результате искажается истинное представление о проводимых ремонтных работах, допускается неправильное финансирование и ухудшается планирование важнейших мероприятий по поддержанию работоспособности фонда скважин.

Настоящий классификатор систематизирует планирование и учет всех ремонтных работ в скважинах нефтяной промышленности по их назначению, основным видам, категориям скважин, способу проведения и отражает современный уровень развития этих работ в отрасли.

1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 . Единицами ремонтных работ различного назначения являются:

— капитальный ремонт скважины;

— текущий ремонт скважины;

— скважино-операция по повышению нефтеотдачи пластов.

1.2 . Капитальным ремонтом скважин (КРС) называется комплекс работ, связанных с восстановлением работоспособности обсадных колонн, цементного кольца, призабойной зоны, ликвидацией аварий, спуском и подъемом оборудования при раздельной эксплуатации и закачке, а также ликвидацией скважин.

1.3 . Текущим ремонтом скважин (ТРС) называется комплекс работ, направленных на восстановление работоспособности скважинного и устьевого оборудования, и работ по изменению режима эксплуатации скважины, а также по очистке подъемной колонны и забоя от парафиносмолистых отложений, солей и песчаных пробок бригадой ТРС.

1.4 . Скважино-операцией ремонтных работ по повышению нефтеотдачи пластов является комплекс работ в скважине по введению в пласт агентов, инициирующих протекание в недрах пласта физических, химических или биохимических процессов, направленных на повышение коэффициента конечного нефтевытеснения на данном участке залежи.

1.5 . Единицей ремонтных работ перечисленных направлений (ремонт, скважино-операция) является комплекс подготовительных, основных и заключительных работ, проведенных бригадой текущего, капитального ремонта скважин или звеном по интенсификации, от передачи им скважины заказчиком до окончания работ, предусмотренных планом и принимаемых по акту.

Если после окончания работ скважина не отработала 48 часов гарантийного срока или не вышла на установленный режим в связи с некачественным проведением работ запланированного комплекса по вине бригады КРС, звена по интенсификации, то независимо от того, какая бригада будет осуществлять дополнительные работы на скважине, считать их продолжением выполненных работ без оформления на них второго ремонта или скважино-операции.

1.6 . Ремонтные работы в скважинах в отрасли проводятся тремя основными способами доставки к заданной зоне ствола инструмента, технологических материалов (реагентов) или приборов:

— с помощью специально спускаемой колонны труб;

— путем закачивания по НКТ или межтрубному пространству;

— на кабеле или на канате.

В связи с резким несоответствием времени работы бригад, затрачиваемого на проведение работ с извлечением подземного оборудования, и в целях контроля за развитием применения малотрудоемких сп особов в различных видах ремонтных работ их планирование и учет следует вести по каждому способу отдельной строкой, обозначая каждый способ соответствующим индексом. Например, КР1-2, КР1-2/БПГ, КР1-2/БПК будет означать соответственно: отключение отдельных пластов с установкой подъемника, отключение отдельных пластов закачкой тампонажных материалов с устья без установки подъемника (гидравлический способ), отключение отдельных пластов спуском инструмента на тросе или кабеле без установки подъемной мачты через стационарно спущенный лифт (канатно-кабельный способ).

1.7 . Комплекс технологических работ, включающий в себя несколько видов ремонтов, считается одним скважино-ремонтом и обозначается в графе 1 формы учета суммой шифров всех видов ремонтов, входящих в него. Если в комплекс входят виды как капитального, так и текущего ремонта, скважино-ремонт заносится в форму учета капитальных ремонтов. Пример: в пределах одного скважино-ремонта сменили насос, спрессовали трубы, пропарили НКТ. Этот вид ремонта следует обозначать ТР4-1 + ТР4-7 + ТР4-8.

КР — капитальный ремонт;

ТР — текущий ремонт;

ПНП — повышение нефтеотдачи пластов;

НКТ — насосно-компрессорные трубы;

ЭЦН — погружной центробежный электронасос;

ШГН — штанговый глубинный насос;

ПАВ — поверхностно-активное вещество;

ГПП — гидропескоструйная перфорация;

ГРП — гидроразрыв пласта;

ОРЗ — оборудование раздельной закачки;

ОРЭ — оборудование раздельной эксплуатации.

2 . КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СКВАЖИН

К капитальным ремонтам скважин относятся следующие виды работ:

Виды работ по капитальному ремонту скважин

Технико-технологические требования к сдаче

Отключение отдельных обводненных интервалов пласта

Выполнение запланированного объема работ. Снижение обводненности продукции

Отключение отдельных пластов

Выполнение запланированного объема работ. Отсутствие приемистости или притока в (из) отключенном (ого) пласте(а)

Исправление негерметичности цементного кольца

Достижение цели ремонта, подтвержденное промыслово-геофизическими исследованиями. Снижение обводненности продукции при сокращении или увеличении дебита нефти

Наращивание цементного кольца за эксплуатационной, промежуточной колонной, кондуктором

Отсутствие нефгегазоводопроявлений на поверхности и подтверждение наращивания цементного кольца в необходимом интервале промыслово-геофизическими исследованиями

Устранение негерметичности эксплуатационной колонны

Устранение негерметичности тампонированием

Герметичность эксплуатационной колонны при опрессовке

Устранение негерметичности установкой пластыря

Устранение негерметичности спуском дополнительной обсадной колонны меньшего диаметра

Устранение аварий, допущенных в процессе эксплуатации или ремонта

Извлечение оборудования из скважин после аварий, допущенных в процессе эксплуатации

Прохождение шаблона до необходимой глубины. Герметичность колонны в интервале работы фрезером

Ликвидация аварий с эксплуатационной колонной

Очистка забоя и ствола скважины от металлических предметов.

Прочие работы по ликвидации аварии, допущенных при эксплуатации скважин

Достижение цели, оговоренной в технологическом плане

Ликвидация аварий, допущенных в процессе ремонта скважин

Достижение цели, оговоренной в дополнительном плане на ликвидацию аварий

Переход на другие горизонты и приобщение пластов

Переход на другие горизонты

Выполнение заданного объема работ, подтвержденных промыслово-геофизическими исследованиями. Получение притока

Получение притока из нового интервала и увеличение дебита нефти

Внедрение и ремонт установок типа ОРЭ, ОРЗ, пакеров-отсекателей

Выполнение запланированного объема работ, герметичность пакера. Увеличение дебита нефти. Увеличение, сокращение объемов закачки воды

Комплекс подземных работ, связанных с бурением

Зарезка новых стволов скважин

Выполнение запланированного объема работ

Бурение цементного стакана

Фрезерование башмака колонны с углублением ствола в горной породе

Бурение и оборудование шурфов и артезианских скважин:

Выполнение запланированного объема работ

Обработка призабойной зоны

Проведение кислотной обработки

Выполнение запланированного объема работ, увеличение продуктивности нефтяных скважин и увеличение приемистости нагнетательных скважин

Источник