- Как провести ремонт в многоквартирном доме через ТСЖ?
- Ответственна ли эта организация за ремонтные работы?
- Текущие
- Капитальные
- Как принимается решение?
- Кто выполняет?
- Как запросить, чтобы отремонтировали подъезд или крышу?
- Как грамотно написать заявление?
- Оформление договора с товариществом собственников жилья
- Видео по теме
- Заключение
- Имеет ли право ТСЖ ограничивать время проведения ремонтных работ в квартире?
- Ответы на вопрос:
- Ремонт в обход управляющей организации (ТСЖ)
Как провести ремонт в многоквартирном доме через ТСЖ?
Ремонт жилого дома – давно наболевший вопрос. Вспомнить взаимоотношения между жителями и ЖКХ.
На данном этапе развития, законодатель постарался улучшить жизнь простых граждан через возможность самим решать вопрос с ремонтом.
Благодаря чему были созданы ТСН, ТСЖ, управляющие организации и др. Они ответственны за проведение ремонта в многоквартирном доме.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Ответственна ли эта организация за ремонтные работы?
Ремонт жилого дома, как правило, производит подрядная организация. ТСЖ заключает с ней соглашение на проведение таких работ. Будучи одной из сторон, товарищество несет все права и обязанности, согласно договора об оказании услуг (ст. 161 ЖК РФ).
Отвечая на поставленный вопрос, можно отметить, что ТСЖ само не делает ремонт, но является ответственным лицом за его проведение МКД перед собственниками помещений. Какими еще полномочиями и обязанностями обладает ТСЖ, вы сможете узнать из этого материала.
Текущие
Решение о необходимости ремонта принимает общее собрание. К слову сказать, по данному вопросу оно не ограничено временными рамками. То есть, член товарищества от себя может в любое время инициировать проведение голосования общего собрания о необходимости текущего ремонта здания – так гласит глава три Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 июля 2014 года N 411/пр (больше информации о членстве в ТСЖ найдете тут).
После принятия положительного решения, согласовывается распределение расходов, которые понесут собственники помещений, согласно долям в праве общей собственности на общее имущество.
По окончанию текущего ремонта, ТСЖ принимает работу, подписывает акты выполненных работ.
Капитальные
Решение о проведении капитального ремонта за счет ТСЖ принимает общее собрание не позднее чем за шесть месяцев до начала года, в котором планируется выполнение данных работ. К этому времени на счете товарищества уже собрано определенное количество денежных средств. В том случае, если их все-таки не хватит, а это случается довольно часто, то государство предоставляет субсидии.
Как и в случае с текущим ремонтом, после капитального ТСЖ принимает жилой дом в эксплуатацию.
Как принимается решение?
Решение о ремонте принимается на общем собрании собственников помещений. Инициатор либо инициативная группа передают сообщения о проведении общего собрания всем собственникам за десять дней до начала заседания.
В документе указывается время и место сбора, а также повестка дня (глава четыре Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 июля 2014 года N 411/пр.).
После представления владельцам дефектных актов, смет расходов утверждается перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Заключение осмотра жилого дома могут подготовить как члены товарищества, так и сторонние специалисты, а также федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Ремонт жилого дома подразделяется на текущий и капитальный:
- Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания с целью предупреждения преждевременного износа и поддержания работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов. При этом замена некоторых конструкций не производится.
- Капитальный ремонт общего имущества также проводится по решению общего собрания собственников для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности с возможностью замены конструкций и оборудования.
Кто выполняет?
Ремонт могут выполнять как подрядная организация, так и специалисты из штата сотрудников, нанятых товариществом для производства работ (ст. 161 ЖК РФ).
У многих возникнет вопрос: «А может ли член товарищества выполнять ремонтные работы?»
Ответ: может. Только в этом случае необходимо юридически грамотно оформить правоотношения в области услуга-оплата (на основании чего будет работать человек и по какой статье производить оплату).
Как запросить, чтобы отремонтировали подъезд или крышу?
Текущий ремонт можно разделить на два вида – плановый и внеплановый:
- Вопросы по плановому ремонту как правило рассматриваются 1 – 2 раза в год.
- Внеплановый может возникнуть в результате стихийного бедствия или по другим не зависящим от сторон причинам, либо вследствие добросовестного заблуждения комиссии по техосмотру жилого здания.
В случае технической неисправности или физического износа общего имущества (в данной ситуации рассмотрим ремонт крыши), которое может повлиять на целостность собственности, владелец вправе обратиться в органы правления товарищества с заявлением об устранении неисправности. В данном случае вопрос решается на уровне правления.
Как грамотно написать заявление?
Практически все бланки заявлений, обращений, писем имеют одну особенность: шапка, название документа, текст, подпись, дата написания. Заявитель при обращении в органы ТСЖ составляет документ по такому же принципу:
- В шапке, расположенной справа, необходимо писать организацию, в которою подается документ с адресом местонахождения.
- Затем указать личные данные заявителя (ФИО, место жительства).
- После шапки следует название документа, которое располагается ровно по центру.
- Со следующей строки идет сплошной текст с изложением вопроса.
- Завершением документа служит дата написания и подпись заявителя.
- Последние реквизиты располагаются по краям листа (один занимает крайнюю левую позицию, другой правую).
Оформление договора с товариществом собственников жилья
Товарищество собственников жилья вправе заключать договоры на ремонт как с подрядными организациями, так и с владельцами помещений:
- В первом случае, подрядные организации выполняют ремонт общего имущества, а товарищество проверяет качество предоставленной услуги и производит оплату.
- Во втором — согласно законодательству, ТСЖ вправе оказывать услуги собственникам помещений. Данный пункт можно трактовать, как право заключать договоры между товариществом и владельцами на проведение ремонтных работ.
Так как ТСЖ часто нанимают по трудовому договору специалистов для ремонта и других видов работ с целью поддержания жилого дома в надлежащем состоянии, то такие правоотношения (выполнение ремонта помещений собственников по договору силами штатных работников) субъектов более чем логичны.
Член товарищества не может провести ремонт за счет ТСЖ. Он может воспользоваться денежными средствами ТСЖ только с целью недопущения причинения ущерба общему имуществу.
Видео по теме
Подробнее о капитальном ремонте в многоквартирном доме на видео:
Заключение
Создание товарищества собственников жилья было неплохой идеей. Однако возникает ряд вопросов, касающихся ремонта жилого дома. Негативные моменты можно преодолеть, грамотно составив устав, правила и др.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Имеет ли право ТСЖ ограничивать время проведения ремонтных работ в квартире?
Может ли собрание собственников устанавливать более длительные промежутки времени, когда нельзя проводить ремонтные работы, по сравнению с периодами, указанными в региональном законодательстве? Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях»: ночное время с 22 до 6 часов, решение собственников – с 21 до 8 часов и добавлен период днем с 12 до 16 часов, когда нельзя проводить ремонтные работы). Имеет ли ТСЖ такие полномочия и какова ответственность за несоблюдение таких решений?
Ответы на вопрос:
У ТСЖ нет таких полномочий. Т.к. компетенция ограничена законом. Иных вариантов ни КОАП РФ, ст. 2.1. , ни Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» не предусматривает.
Полномочия общего собрания установлены ст. 44 ЖК РФ. Установление периода времени тишины и покоя граждан не входит в данный перечень.
В соответствии со ст. 1 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» законодательство Ярославской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Устава Ярославской области. Изменение законодательства Ярославской области об административных правонарушениях осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Закон.
В Закон Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях» озвучены лишь рамки и пределы для административного наказания. Собственники могут на общем собрании принять определенные решения, что не подпадает под административную ответственность. Но это никак не компетенция ТСЖ: этот вопрос должен разрешаться на общем собрании собственников МКД. И уж брать на себя функции законодателя они точно не могут!
Не обладает ТСЖ подобными полномочиями!
Требований относительно либо запрета действий граждан по проведению ремонтных работ, либо регламента времени таких работ в своем жилом помещении относится к компетенции федерального законодательного органа или органа законодательной власти субъекта, которые в соответствующем законе могут устанавливать административную ответственность за определенные нарушения установленных требований.
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к санитарным правилам.
Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон. При этом согласно указанному приложению в период с 7 часов до 23 часов максимальный допустимый уровень звука L в жилой комнате, квартире — 55 дБ, также данные нормы допускают предельный уровень звука L в комнате, квартире и в ночное время с 23 час. до 7 часов — в 45 дБ.
Т.о., Вы вправе проводить ремонтные работы с разрешенного законом Вашего субъекта времени, но при следовании положениям (нормативам по звуку), установленным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 6.
У собрания собственников не может быть таких полномочий, поскольку административное и жилищное законодательство находятся в компетенции Федерации и субъектов.
При этом В соответствии с Законом Ярославской области «Об административных правонарушениях» Законодательство Ярославской области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона и основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Устава Ярославской области. Изменение законодательства Ярославской области об административных правонарушениях осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Закон.
В соответствии с тем же Законом: 1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания —
(в ред. Закона Ярославской области от 24.11.2009 N 63-з)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Примечание. 1. К ночному времени в целях настоящего Закона относится время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа — время с 23 до 6 часов местного времени.
Это нормы регионального законодательства. Собрание их изменить не может даже в сторону улучшения.
Источник
Ремонт в обход управляющей организации (ТСЖ)
К сожалению, не всегда, когда в многоквартирном доме возникает аварийная ситуация (например, протечка кровли или затопление подвала), ТСЖ или управляющая организация, призванные осуществлять управление домом, реагируют надлежащим образом.
Порой жильцам бывает проще самостоятельно нанять подрядчика для устранения неисправностей, чем ждать, когда компания, управляющая домом, примет соответствующие меры. Насколько правомерны такие действия собственников помещений? Каковы последствия для нерадивой управляющей организации (ТСЖ)?
Действительно, достаточно часто складывается ситуация, когда ТСЖ или управляющая компания не справляются со своими обязанностями – своевременно не устраняют аварии, не проводят ремонтные работы, не вывозят мусор и т. д. В этом случае несложно понять собственников помещений в доме (как жилых, так и нежилых), которые, не дождавшись реакции со стороны управляющей организации, своими силами устраняют аварии, производят необходимые работы.
Между тем не многие из «самостоятельных» жильцов знают, что могут в ряде случаев рассчитывать на компенсацию своих расходов.
Так, согласно ст. 397 ГК РФ при неисполнении должником обязательства выполнить для кредитора определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
При управлении многоквартирным домом управляющей компанией обязательства по выполнению работ и предоставлению услуг возникают у нее перед собственниками помещений в силу договора управления, при управлении ТСЖ – как в силу закона, так и в силу договора.
В соответствии со ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в таком доме, не являющимися членами товарищества; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Также согласно пп. 4 п. 1 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги. Таким образом, руководствуясь терминологией Гражданского кодекса, ТСЖ и управляющая компания в данных отношениях являются должниками, а собственники помещений – кредиторами. Жители вполне могут прибегнуть к помощи подрядной организации, отличной от управляющей, в случае если последняя не соблюдает условия договора либо нормы закона и решения ТСЖ.
Содержание и ремонт жилья, в отличие от предоставления коммунальных услуг, при любом способе управления могут быть поручены различным организациям – законом собственникам помещений предоставлена полная свобода в выборе модели управления.
Для применения ст. 397 ГК РФ в первую очередь нужно, чтобы собственник выполнил самостоятельно ту работу, которая входит в перечень работ, обязательных для выполнения ТСЖ или управляющей компанией. Данный перечень является необходимым приложением к договору управления, устанавливается общим собранием собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ), а также включается в смету доходов и расходов ТСЖ, утверждаемую общим собранием членов ТСЖ (пп. 2 п. 1 ст. 137 ЖК РФ).
Также нельзя расценивать действия собственника помещения в смысле ст. 397 ГК РФ, если он:
– не предпринял попыток известить ТСЖ или управляющую компанию о возникших неполадках (жильцам будет нелишним иметь письменное подтверждение обращения в управляющую организацию на случай разрешения спора в суде);
– выполнил работу (своими силами либо за свой счет нанял работников) ранее истечения срока, предусмотренного в договоре или законе для выполнения указанной работы контрагентом по договору.
Например, согласно п. 4.6.1.10Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, и приложению 2 к данному документу при протечке кровли в отдельных местах предельный срок ремонта составляет одни сутки с момента сообщения об этом в обслуживающую организацию. Если по истечении этого времени протечка не устранена, собственник квартиры может обратиться в компетентные органы (Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор) либо устранить аварию за свой счет и потребовать компенсации от управляющей компании или ТСЖ.
Также при судебном разбирательстве может возникнуть спор о цене выполненной работы. Поэтому жильцам нет смысла нанимать «назло врагу» самую «дорогую» компанию для устранения проблем, так как суд может уменьшить размер компенсации до средней цены в регионе на данный вид работ.
Еще один момент, на который следует обратить внимание, – это право требовать возмещения не только затрат на выполнение необходимых работ, но и иных убытков (ст. 15 ГК РФ), например упущенной выгоды, возникшей у жильца ввиду невозможности пользоваться общим имуществом или коммунальными услугами из-за неисправностей, не устраненных ответственной организацией в установленные сроки.
Ситуация:
Возникли неисправности в электрическом щитке (вводно-распределительном устройстве), связанные с необходимостью замены предохранителей.
В течение трех часов управляющая организация неисправности не устранила. Жилец был вынужден вызвать за свой счет ремонтную бригаду для устранения неполадки, но из-за отсутствия электричества он не смог выполнить свою работу, для которой нужен доступ к компьютеру, и потерял в связи с этим некоторую сумму денег. Эти денежные средства являются дополнительными убытками, которые тоже подлежат возмещению нерадивой управляющей организацией.
Добавим, что нарушение управляющей компанией условий договора управления может служить основанием расторжения с ней данного договора по пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Если же дом находится в управлении ТСЖ, возможно, членам товарищества следует задуматься об изменении состава правления ТСЖ, некачественно исполняющего обязанности по управлению многоквартирным домом, смене персонала товарищества либо о заключении договора с профессиональными управляющим или управляющей организацией.
Источник