Текущий ремонт по монтажу пожарной сигнализации

Текущий ремонт по монтажу пожарной сигнализации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Бюджетное учреждение планирует заключить контракт, предметом которого является выполнение работ по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В отдельных помещениях здания существует смонтированная много лет назад система пожарной сигнализации. Как самостоятельное основное средство она не учитывалась, отдельных инвентарных объектов в ее составе также нет. В настоящее время составлена и прошла экспертизу смета предстоящих работ, согласно которой будут и демонтажные работы (отдельных участков старой системы), и монтажные. Расходы будут осуществляться за счет экономии средств субсидии на выполнение госзадания, планируется сделать передвижку средств на КВР 243. Правомерно ли будет отразить такие расходы по КВР 243?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
О применении элемента вида расходов 243 может идти речь только в случае устранения неисправностей (восстановления работоспособности) автоматической пожарной сигнализации и иных систем, входящих в состав здания, при этом данные работы должны проводиться в рамках сметы на проведение капитального ремонта здания (помещений). В данном случае оснований для применения кода вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» у учреждения нет.
Указанные в вопросе работы могут рассматриваться как расширение (модернизация) существующей пожарной системы и отражаться в учете с применением кода видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

Обоснование вывода:
Согласно Указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться, прежде всего, исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом контракта (договора). Перечень и правила применения кодов видов расходов для всех учреждений государственного сектора едины и приведены в пп. 5.1.2 п. 5.1 раздела III Указаний N 65н.
В соответствии с нормами Указаний N 65н с применением элемента видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» отражаются расходы бюджетов бюджетной системы РФ на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений по капитальному ремонту и реставрации государственного (муниципального) имущества.
Пожарная сигнализация — совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты (п. 23 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
В соответствии с п. 45 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности сигнализационные сети, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. В то же время к самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства, средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации.
На основании п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к капитальному ремонту объектов капитального строительства относятся замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Также пунктом 5.1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 установлено, что в ходе капитального ремонта устраняются неисправности всех изношенных элементов, они восстанавливаются или заменяются (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания, включая оснащение его недостающими видами инженерного оборудования.
Учитывая, что автоматическая пожарная сигнализация и иные указанные в вопросе системы должны учитываться в составе здания, о применении элемента вида расходов 243 может идти речь только в случае устранения неисправностей (восстановления работоспособности) таких систем, при этом данные работы должны проводиться в рамках сметы на проведение капитального ремонта здания (помещений).
Однако учреждением не планируется проведение капитального ремонта здания (помещений), а предметом договора (контракта) является установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающая в себя, согласно смете, монтаж (демонтаж) её элементов.
Таким образом, оснований для применения кода вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в рассматриваемой ситуации нет.
Одновременно с этим Указаниями N 65н определено, что расходы по договорам на оплату договоров на монтаж, обеспечение функционирования и поддержку работоспособности систем, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, учитываются по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».
При этом в соответствии с положениями раздела V Указаний 65н по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ отражаются монтажные работы, такие как установка (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации), таких как: охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в т.ч. обустройство «тревожной кнопки», а также работы по модернизации указанных систем (за исключением стоимости основных средств, необходимых для проведения модернизации и поставляемых исполнителем, расходы на оплату которых следует отражать по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств»).
Таким образом, указанные в вопросе работы по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре могут рассматриваться как расширение (модернизация) существующей пожарной системы и отражаться в учете с применением кода видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» и статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Подгруппа видов расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».
— Энциклопедия решений. Учет локальных вычислительных сетей, систем видеонаблюдения и иных аналогичных систем (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

15 августа 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Текущий ремонт по монтажу пожарной сигнализации

Строительный портал о технологиях строительства, ремонте и эксплуатации

Как проходит ремонт пожарной сигнализации

Спусти 10-15 лет эксплуатации здания затраты на его содержание существенно увеличивается. Сегодня во многих зданиях устанавливается система пожарной сигнализации и автоматического тушения. Подобные системы требуют своевременного обслуживания и ремонта. Есть довольно много особенностей ремонта пожарной сигнализации, о которых далее поговорим подробнее.

Содержание

Разновидности проводимого ремонта

Для начала следует уделить внимание тому, что различают несколько разновидностей проводимых ремонтов. Условно работы разделяют на следующие группы:

1. Текущий ремонт. Подобные работы проводятся в случае, когда система теряет работоспособность. При выявлении любой неисправности следует сразу провести ремонт
2. Средний ремонт. Эти работы связаны с восстановлением системы в отдельных помещениях или во всех зданиях. В данном случае ремонт может заключаться восстановлением проводки и кабеля, замене отдельных технических средств.
3. Капитальный ремонт. Он проводится исключительно в том случае, когда система практически полностью изношена. Есть определенные нормы по периодичность проведения капитального ремонта.

Важно учитывать, что необходимость проведения капитального ремонта определяется комиссией. Срок службы современных пожарных сигнализаций составляет около 10 лет. По истечению этого срока в случае, если не возникали серьезные неисправности, выполняется диагностика, на основе которой и проводится капитальный ремонт.

Составляемая документация по обслуживанию и ремонту

Сложность системы и всех ее составляющих элементов определяет то, что обслуживание, диагностика и ремонт зачастую доверяют компаниям, которые специализируются на предоставлении подобных услуг. Для контроля состояния системы заказчик ведет техническую документацию:

1. Годовой график обслуживания. Если работы проводить периодически, то можно исключить вероятность появления серьезных неисправностей. В графике указывается дата, тип обслуживания и вид проводимых работ.
2. Журнал выполняемых работ подтверждается обслуживающей организацией. В этом документе указывается тип системы и то, из каких элементов она состоит.

Кроме этого после выполнения ремонтных работ оформляется нижеприведенная документация:

1. Акт приема – документация, которая составляется после выполнения обслуживания или ремонта. В ней указывается то, какие элементы были заменены в ходе проведения работ, выполнялась ли наладка. После серьезных изменений системы также проводится ее тестирование.
2. Ведомость смонтированных приборов – в этом документе указывается наименование и тип оборудования, марка, заводской номер и количество. Ведомость заверяется подписями представителей обслуживающей организации и заказчика.
3. Протоколы измерений по сопротивлению шлейфов.

Их оформление проводится в произвольной форме, каждая обслуживающая компания создает собственные бланки. Вся эта документация позволит контролировать состояние системы и снизить вероятность ее выхода из строя по причине сильного износа.

Какие работы относят к ремонту системы пожарной сигнализации

Причин, по которым оборудование может выходить из строя, довольно много. Примером можно назвать неправильную эксплуатация, преднамеренную порчу устройств. Высокая влажность и температура, воздействие окружающей среды могут негативном сказаться на работе устанавливаемых устройств.

Ремонтными работами можно назвать:

1. Прозвонку шлейфов. Очень часто проблемы связаны с пропаданием контакта между отдельными элементами системы по причине окисления контактов. Определить подобную проблему довольно сложно, для подобного теста требуется специальное оборудование.
2. Тестирование пульта с целью его проверки, а также контрольно-приемной панели. Тестированию подвергаются и другие электронные устройства контроля и регулирования.
3. Тестирование и замена оповещателей. Большинство создаваемых систем предназначается для подачи звукового сигнала при улавливании дыма устанавливаемыми датчиками.
4. Определение участка обрыва кабеля и устранение подобной проблемы.

Вид и количество проводимых работ зависит от сложности системы.

Причины возникновения поломок

На первый взгляд система пожарной безопасности устойчива к воздействию окружающей среды и весьма надежна. Однако это не так. Чаще всего ненадлежащий уход и неправильная эксплуатация приводят к появлению неисправностей.

Среди основных причин возникновения проблем можно назвать нижеприведенные моменты:

1. Попадание загрязняющих веществ. В воздухе может содержаться довольно много различных частиц, которые станут причиной загрязнения устройств.
2. Неправильное расположение устройств может стать причиной их быстрого износа. Примером назовем расположение извещателей вблизи вентиляционной шахты. Именно поэтому следует доверять проведение монтаж компаниям, которые специализируются на предоставлении подобных работ.
3. Отсутствие регулярного технического обслуживания. Как не странно, именно несвоевременное проведение обслуживания зачастую становится причиной, по которой система начинает работать неправильно.

Кроме этого стоит учитывать, что во многих случаях именно решение по проведению ремонтных работ своими руками становится причиной появления еще большего количества проблем. Доверять тестирование, ремонт и обслуживание следует профессионалам по следующим причинам:

1. Они имеют должный набор инструментов.
2. Большой опыт позволяет снизить вероятность допущения ошибок.
3. Разработанная система по диагностике, обслуживанию и ремонту позволяет повысить эффективность выполняемых работ.

В заключение отметим, что с увеличением сложности системы возникает больше трудностей по обслуживанию. В некоторых сооружениях промышленного или коммерческого типа работа пожарной системы стандартизирована Методическим рекомендациями ВНИИПО. В этой же документации содержится информация, касающаяся периодичности проведения обслуживания или ремонта.

Источник