Текущий ремонт по факту

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений;
• ремонт фасада;
• установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Источник

Какие работы включает в себя текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме? Что туда входит и что относится в перечень работ по текущему ремонту МКД?

Каждый многоквартирный дом обслуживается соответствующей организацией. Граждане редко вникают в нюансы управления и не делают этого совершенно опрометчиво.

Дело в том, что сами работники управляющих компаний не редко сами не могут разобраться в сложном законодательстве и не придерживаются норматив текущего ремонта, что уж говорить о простых гражданах.

Да и работы по текущему ремонту многоквартирного дома частенько осуществляется спустя рукава. Было бы неплохо, если бы жильцы могли сами контролировать качество и частоту производимых действий по благоустройству и поддержанию пригодного состояния дома.

Сегодня мы поговорим какой должен быть перечень работ по текущему ремонту многоквартирного дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Какие законы регламентируют работы?

Любая действующая ЖКХ или ТСЖ, которые обслуживают многоквартирный дом, на начальном этапе становления отношений с жильцами – собственниками помещений заключают договор.

Именно он является первоначальным источником права для подобных взаимоотношений.

Если договор составлялся в соответствии со всеми правилами и требованиями жилищных инспекций, то значительное место в нем отведено перечню обязанностей обслуживающей организации.

Так, там должен упоминаться текущий ремонт: что туда входит, объем и план работ.

Те, кто хочет в точности знать, что включает в себя текущий ремонт многоквартирного дома, как часто они должны проводиться и какие существует нормы — может обратиться к еще одному важному, но не слишком известному нормативно-правовому акту.

Постановление Госстроя №170, которое было принято 27 сентября 2003 года. В нем указано, что относится к текущему ремонту многоквартирного дома со стороны управляющей организации (о перечне работ по текущему ремонту можно прочесть тут).

Что входит?

Поговорим о том, что входит в понятие текущий ремонт МКД и какие это работы, относящиеся к нему.

Виды работ по текущему ремонту обязаны проводиться в четко определенный срок. И этот срок назначает не управляющая компания или ТСЖ по своим внутренним убеждениям, соображениям и интересам. Сроки проведения подобных работ должны обсуждаться на собрании жильцов, а также закрепляться договором.

Как правило, проводиться они могут не чаще чем один раз в квартал, то есть раз в три месяца или же даже раз в год. Частотность работ определяют жильцы совместно с управляющей организацией.

Что входит в текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме? Текущие работы проводятся в отношении общедомовых помещений, к которым относят крышу, подъезды, подвалы, технические помещения, лестничные проемы, лифты и так далее. А вот если какие-то неисправности произошли непосредственно у вас в квартире – вы должны разобраться с этим сами, не стоит ждать даты начала проведения работ.

Перед тем как начать перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья, текущий ремонт, управляющей организации совершается обход обслуживаемого участка. Записываются все неполадки и нарушения, назначается фронт работ, способ устранения проблем.

Жильцы также могут принять участие в этом действии, поделившись с управленцами своим недовольством по поводу состояния общедомового имущества.

Ознакомиться с планом проведенных работ может каждый жилец.

Теперь определимся с тем, что входит в текущий ремонт многоквартирного дома:

1. Крыша. Необходимо осуществить укрепление кровли, опор, подлатать имеющиеся трещины, произведение покраски, покраска или замена водосточных труб.
2. Перекрытия. Укрепление дополнительными элементами, покраска, замена.
3. Фундамент. Укрепление фундамента, дополнительная заливка отдельных элементов, прочищение системы вентиляции, устранение сырости.
4. Стены. Устранение трещин, покраска, герметизация, окраска. Восстановление архитектурных элементов.
5. Окна. Замена отдельных деталей герметизация, замена целых блоков.
6. Перегородки между квартирами. Усиление, заделка, покраска.
7. Полы. Укрепление, замена элементов, замена всего покрытия.
8. Вентиляция. Прочистка, замена отдельных элементов или всей системы.
9. Потолки. Выравнивание, покраска, побелка.
10. Отопительная система. Прочистка, восстановление работ. Подготовка к отопительному сезону.
11. Водоснабжение. Прочистка системы, проверка работоспособности, устранение неполадок.
12. Мусоропровод. Чистка, восстановление работоспособности.

Печи. Устранение выявленных неисправностей.

Внешнее благоустройство. Посадка деревьев, облагораживание территории, очистка, подготовка к работе детских площадок, покраска отдельных элементов.

Лифт. Проверка состояния, проведение технического обслуживания, чистка кабины.

Смотрите в видео: что входит текущий ремонт жилого помещения и что такое индивидуальные тарифы:

В чем отличие от капитального?

Выполнение работ по текущему ремонту отличается от капитального сроками проведения. Если первый вид работ может проделываться от одного до нескольких раз в год, то второй же может производиться раз в несколько лет.

Перечень работ по текущему ремонту дома в основном связан с восстановлением и подготовкой отдельных коммуникаций и дома в целом, а также ремонтом отдельных элементов.

Капитальный ремонт многоквартирного дома характеризуется полной заменой тех или иных коммуникаций, систем и составляющих МКД.

Работы, выполняемые при текущем ремонте, идут в среднем от нескольких дней до нескольких недель.

Капитальный ремонт многоквартирного дома может занять продолжительные месяцы прежде, чем вы получите конечный результат.

Прочитав статью, вы будете знать как заставить УК или ЖКХ сделать ремонт в подъезде за свой счет.

По ссылке https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/tekyschii/chto-vhodit.html рассказано: что такое содержание и текущий ремонт жилья, а также что входит в перечень работ ЖКХ.

Какие работы могут быть включены дополнительно?

Теперь вы знаете, какие работы относятся к текущему ремонту МКД. А что делать, если жильцы недовольны способом функционирования отдельных коммуникаций и требуют их замены?

Данное действие может быть внесено и в текущий ремонт здания, перечень работ тоже может быть изменен. Если в доме действительно имеют место быть серьезные неполадки, которые требуют вмешательства профессионалов, не стоит откладывать подобное в долгий ящик.

Совершив замену определенных вещей раньше, чем наступит срок исполнения капитального ремонта, коммунальщики сами себе облегчат работу в будущем.

Однако, средства на проведение отдельных работ, не связанных с текущими, будут взяты из бюджета, который сформирован отчислениями жильцов в счет капитального ремонта.

К примеру, не сделан текущий ремонт кровли по СНиП.

В результате чего вода от таящего снега испортила побеленный потолок и залила обои на стенах квартиры.

Надеемся, теперь вы знаете, какие работы входят в текущий ремонт многоквартирного дома и где они должны быть прописаны.

Что никогда не будет проводиться?

Во время проведения текущего ремонта многоквартирного дома, а конкретно его общедомовых помещений, вы не можете требовать, чтобы осуществили действия по ремонту вашей личной собственности, если на то нет определенных оснований, указанных в пункте выше.

Кроме того, наверняка будет отказано в замене инженерных коммуникаций без имеющейся на то необходимости. Даже если вышел срок эксплуатации того или иного сооружения, но оно продолжает отменно функционировать, коммунальщики не будут менять инженерные установки и их комплектующие до момента наступления проведения капитального ремонта, где под данный пункт выделена отдельная строка трат.

Управляющая компания или ваше ТСЖ не может предусмотреть все, в конце концов, они не проживают в данном доме, а только его обслуживают.

Поэтому, если вы имеете активную гражданскую позицию, и вам не все равно, что происходит с вашим домом – проявите инициативу и говорите коммунальщикам, на что им нужно обратить внимание и что заменить. Только в этом случае вы почувствуете пользу от проведения текущего ремонта.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник