Новости
Всегда актуальная информация об изменениях в сфере учета и государственных закупок.
Как классифицируется ремонт зданий при заключении Договора о государственных закупках?
По Строительным нормам РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий» дается понятие:
Реконструкция здания, объекта: комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменениями основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности), функционального назначения, заменой отдельных конструкций или их элементов и инженерного оборудования, осуществляемых в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг, максимального устранения физического и морального износа здания
Капитальный ремонт здания, объекта: комплекс работ, в процессе которых производится замена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений на новые или более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов. Исключение составляет восстановление, или замена основных конструкций (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен и крыш зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей и др.). Проводится с целью восстановления ресурса здания с заменой (при необходимости) конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей
Текущий ремонт здания, объекта: комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей. Производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей
Реконструкция зданий
Реализация проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется следующими этапами:
1) получение исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий
2) проектирование и экспертиза проектов для реконструкции (перепланировки, переоборудования)
3) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ и осуществление строительно-монтажных работ;
4) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта. Реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется на основании технического проекта, выполненного лицами, имеющими лицензию. Получение решения местных исполнительных органов, проектирование и экспертиза проекта не требуется
Перечень работ, осуществляемых в ходе текущего ремонта, установлен в СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий»
Согласно данного СН РК 1.04-26-2011 для юридических лиц и государственных организаций на основании актов технического осмотра составляются описи ремонтных работ, включая дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения текущего ремонта, а также работы по текущему ремонту, которые рекомендованы для выполнения по предписанию жилищной инспекции или других органов государственного надзора
Опись ремонтных работ, составленная и согласованная в установленном порядке, является основанием для составления сметы к договору на выполнение текущего ремонта объекта. Заказчик имеет право выполнить текущий ремонт или хозяйственным способом, или силами подрядной организации в объемах и составах работ согласно разработанной и утвержденной на текущий год сметы
Для текущего ремонта достаточно составления дефектной ведомости (дефектный акт), подписанной соответствующей комиссией, которая определяет объемы и состав работ, но с приложением планов центра недвижимости или схем по инженерным системам
ВАЖНО! Текущий ремонт является одним из видов восстановительных работ и не входит в перечень работ, относимых к строительству, в случае если на текущий ремонт изготавливается документация, в том числе ПСД, экспертиза по документации, составляемой для осуществления текущего ремонта, не проводится
Капитальный ремонт зданий
В соответствии с пп. 31) статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» капитальный ремонт относится к строительной деятельности
Действия при закупке работ по капитальному ремонту зданий:
1. Техническое заключение и экспертное обследование
2. Разработка проектно-сметной документации на основании технического обследования разыгрывается способом конкурса или запроса ценовых предложений с выставлением в объявлении демпинга по п. 175 Правил осуществления государственных закупок (далее — Правила)
3. Комплексная вневедомственная экспертиза делается на ПСД и зависит от суммы. Выставляется демпинг по п. 175-1 Правил
4. Капитальный ремонт на основании разработанной ПСД проводится способом конкурса или запроса ценовых предложений с выставлением в объявлении демпинга по п. 174 Правил
5. Технический надзор (инжиниринговые услуги) разыгрывается с выставлением в объявлении демпинга по п. 176 Правил
Важно знать: Проектная документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки не начато строительство, считается устаревшей, и она может быть использована после приведения ее в соответствие с действующими государственными нормативами и переутверждения в порядке, установленном законодательством
Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 21 Закона «О государственных закупках» при осуществлении государственных закупок работ, требующих составления проектно-сметной документации, вместо описания и требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых работ конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию
ВНИМАНИЕ! В составе конкурсной документации при государственных закупках подряда на выполнение работ по строительству организатор государственных закупок должен предоставить вместо технической спецификации – утвержденную проектную (ПСД) документацию
Для выполнения работ организатор государственных закупок должен предоставить потенциальному поставщику:
- при строительстве – проектную (проектно-сметную) документацию, заключение государственной экспертизы с положительным решением
- при текущем ремонте – дефектную ведомость (дефектный акт), технический план здания, объекта, схемы по инженерным системам
Все основные данные по строительству имеются в разработанной ПСД. При формировании конкурсной документации организатор государственных закупок, помимо вышеприведенных документов, обязан определить вид лицензии, которую должен предоставить потенциальный поставщик на вид деятельности, т.е. строительно-монтажные работы, в составе заявки на участие в конкурсе
Наличие соответствующей лицензии (разрешения) — это документ, подтверждающий обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами
В составе заявки потенциального поставщика закупок работ по строительству особое значение имеют документы, подтверждающие его квалификацию именно как строительной компании, в том числе:
- лицензии и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг
- документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика специальным квалификационным требованиям, такие как:
— сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок
— сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг)
Источник
Текущий, текущий расширенный, капитальный ремонты и модернизации ОС: понятия и отражение в учете (Г. Дьяченко, 11 июня 2019 г.)
Текущий, текущий расширенный, капитальный ремонты и модернизации ОС: понятия и отражение в учете
(Г. Дьяченко, профессиональный бухгалтер РК, 11 июня 2019 г.)
На предприятии осуществляется текущий, текущий расширенный, капитальный ремонты и модернизация основных средств. Какими НПА РК закреплены понятия перечисленных видов ремонта и модернизации ОС, и как данные расходы трактует МСФО?
Учет затрат на ремонт в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 16 «Основные средства» (МСФО (IAS) 16).
В соответствии с пунктом 7 МСФО (IAS) 16 себестоимость объекта подлежит признанию в качестве актива только в случае, если:
— существует вероятность того, что предприятие получит связанные с данным объектом будущие экономические выгоды;
— себестоимость данного объекта может быть надежно измерена.
В соответствии с МСФО 16 и методикой его применения по учету основных средств последующие затраты делятся на:
— расходы капитального характера. К примеру, расходы на капитальный ремонт, реконструкцию, модификацию, перевооружение. Расходы капитального характера предполагают получение Компанией будущих экономических выгод, связанных с объектом, стоимость которого подлежит надежной оценке. Расходы по такому ремонту капитализируются в стоимости основного средства.
— расходы текущего характера. К примеру, расходы на текущий ремонт, состоящие из расходов повседневного характера, которые не увеличивают первоначальной стоимости основных средств и отражаются в расходах отчетного периода. Так как отдельные детали и основные узлы, являющиеся частью основного средства, изнашиваются быстрее, чем объект в целом и, следовательно, в первую очередь именно им, требуется произвести либо ремонт, либо замену.
У предприятия не всегда есть возможность регулярно обновлять вышедшую из строя технику, однако у предприятий есть возможность во избежании преждевременного износа основных средств производить замену одной или нескольких частей, из которых состоит основное средство. Для того чтобы правильно отразить в учете замену новых деталей ОС, необходимо четко определить, как классифицировать данную замену. Затраты предприятия могут расцениваться как текущие и капитальные вложения. В данном случае могут присутствовать следующие понятия:
Текущий ремонт — это замена или исправление отдельных изношенных деталей основных средств для поддержания их в рабочем состоянии, с целью их профилактики. Так как оформить поломку ОС необходимо должным образом, то для этого оформляется дефектный акт. Как правило, его составляют работники ремонтных мастерских. Однако если на предприятии имеется свой специалист, то данный акт может быть составлен внутри предприятия. Утвержденного бланка для данного акта нет и поэтому его можно составить в произвольной форме. Также составляется акт выполненных работ.
Источник
Что признается капитальным, а что текущим ремонтом?
Вопрос:
Что признается капитальным, а что текущим ремонтом?
Ответ:
Ремонт основных средств – частичное восстановление (уменьшение износа) объектов основных фондов для поддержания их в рабочем состоянии. Существует текущий, средний и капитальный ремонт.
Согласно нормам СНиП РК 1.01-05-2008 «Строительная терминология. Технология и организация строительства» капитальный ремонт — это ремонт объекта с целью восстановления исправности и работоспособности его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержки эксплуатационных показателей в связи с физическим износом и разрушением без изменения основных технико-экономических показателей объекта.
Текущий ремонт — это комплекс ремонтно-строительных работ по поддержанию эксплуатационных качеств зданий и сооружений путем наладки систем, восстановления защитных покрытий и устранения небольших повреждений. Текущий ремонт восстанавливает работоспособность отдельных элементов здания. Существует плановый (профилактический) и непредвиденный (экстренный ликвидационный, в срочном порядке) текущий ремонт.
Модернизация и реконструкция имеют целью улучшение нормативных показателей функционирования объектов основных средств (срока полезного использования, мощности) и относятся к капитальному ремонту.
К работам по обслуживанию, а также текущему и среднему ремонту объектов основных средств относятся работы по систематическому и своевременному предохранению их от преждевременного износа и поддержанию в рабочем состоянии.
Учет затрат на производство капитального ремонта организуется по отдельным объектам или группам основных средств.
В соответствии с пунктом 12 МСФО 16 предприятие не признает в балансовой стоимости объекта основных средств затраты на повседневное техническое обслуживание объекта. Эти затраты признаются в составе прибыли или убытка по мере их возникновения. Затраты на повседневное техническое обслуживание состоят главным образом из затрат на оплату труда и приобретение расходных материалов, а также могут включать затраты на приобретение мелких комплектующих частей. Назначение этих затрат часто описывается как «ремонт и текущее обслуживание» объекта основных средств.
Согласно пункту 17.6 МСФО (IFRS) для предприятий малого и среднего бизнеса элементы некоторых объектов основных средств могут требовать регулярной замены (например, крыша здания). В случае если предприятие ожидает, что замена элемента объекта основных средств увеличит приток в предприятие будущих экономических выгод, то стоимость такой замены должна прибавляться к балансовой стоимости объекта в момент признания затрат на замену элемента, т.к. будет классифицироваться как капитальный ремонт.
Таким образом, если произведённые расходы по ремонту увеличивают срок полезного использования объекта, или улучшают его технические характеристики, и предприятие ожидает получение экономических выгод после проведения ремонта, то такой ремонт признается капитальным, стоимость расходов по капитальному ремонту увеличивает балансовую стоимость актива
В зависимости от сложности произведенных ремонтных работ объект после капитального ремонта может быть принят как созданной на предприятии приемной комиссией, так и государственной комиссией в соответствии со ст. 74-78 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Также при определении характера работ по ремонту необходимо решение постоянно действующей комиссии на предприятии относительно соблюдения критериев капитализации в каждом конкретном случае с учетом всех особенностей проведенных работ.
Если затраты на ремонт нельзя классифицировать как затраты капитального характера, увеличивающие технические характеристики объекта, либо увеличивающие срок эксплуатации отремонтированного объекта, то данные расходы на ремонт объекта ОС подлежат признанию расходами периода.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
Источник