Судебная практика ремонт управляющая компания

Судебная практика ремонт управляющая компания

Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

Примеры из судебной практики

Пример 1. Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома

Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.

Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.

Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме ( см. подробнее апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013).

Пример 2. Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.

Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.

То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома ( см. подробнее апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479).

Пример 3. Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников

Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.

Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.

Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано ( см. подробнее апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687).

Пример 4. Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.

Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера ( см. подробнее апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012).

Источник

Суд обязал управляющую компанию выполнить необходимые ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома

Губкинский районный суд ЯНАО удовлетворил иск потребителя В. к ООО «Жилкомсервис-2» о понуждении к проведениюремонтных работ общего имущества многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда.

Суть гражданского дела № 2-392/2018 была такова:

Потребитель В. обратился в Губкинский районный суд сисковыми требованиями к управляющей организацииООО «Жилкомсервис-2» о понуждении к проведению ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирного дома, в котором он проживает и взыскании с ответчика компенсации морального вреда. В обоснование доводов иска указал, что является собственником квартиры в многоквартирным доме, управление общего имущества которого осуществляет ООО «Жилкомсервис-2» на основании договора от 1 февраля 2018 года. Ответчиком управление общего имущества дома ведется ненадлежащим образом, в том числе не устраняются неисправности. Данные обстоятельства привели к следующему: кровля тамбура подъездов №3 и №4 дома протекает; в подъезде №3 дома не выполнен косметический ремонт; металлические ограждения ступеней и площадки входов в подвальное помещение дома поражены коррозией; имеются отслоения и отсутствие окрасочного слоя потолка и стен в тамбуре 3 -го подъезда; имеются просветы в коньке крыши в районе брандмауэра; карнизная планка кровли со стороны заднего фасада 1 подъездаотстает от основания; крепления участка ограждения на кровле со стороны переднего фасада между 2 и 3 подъездами дома деформированы и ослаблены. Кроме вышеперечисленного в доме отсутствуют остекления на створках трех слуховых окон в чердачном помещении; частично разрушена бетонная отмостка по периметру дома; отсутствуют распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверными блоками 1,2,3 и 4подъездов; отсутствуют осветительные приборы в подвальном помещении дома, а также изоляция отдельных участков трубопроводов системы отопления и канализации в подвальном помещении. Потребитель также отметил, что окна в подвальном помещении его дома не имеют стеклянного заполнения, а зашиты листами ДВП; отсутствует герметичность соединения трубопроводов канализации в раструбе на выходе трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе между 2-м и 3-м подъездами дома. Помимо этого потребительизложил в иске ещё целый ряд недостатков оказанных услуг со стороны ООО «Жилкомсервис-2».

Истец акцентировал внимание, что все перечисленные неисправности общего имущества его многоквартирного дома являются нарушением со стороны ответчика Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя №170. Ранее они были выявлены должностными лицами Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО при проведении проверки. Факты ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома со стороны ООО «Жилкомсервис-2»за период с 1 февраля 2018 года по 31 мая 2018 года отражены также в Акте о непредоставлении услуг(невыполнении работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 6 июня 2018 года, составленного собственниками дома.

В ходе судебного разбирательства истцом были представлены видеофайлы, фотографии в подтверждение фактов неисправностей в подъезде, тамбуре подъезда, в отмостке вокруг здания, в подвальном и чердачном помещении, на наружных стенах дома. Компенсацию морального вреда он указал в размере 10 000 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Губкинский поддержал исковые требования в полном объёме, направив в суд письменное заключение по делу в целях защиты нарушенных прав потребителя В.

Изучив материалы дела№ 2-392/2018, суд пришел к следующему:

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 3 апреля 2018 года №59-ФЗ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее — обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанными положениями разработаны Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее — Правила N 170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее — Правила N 491, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее — Постановление N 290).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами N 170.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Указанные нормы ответчиком не были соблюдены в полной мере, что подтверждалось материалами дела, в том числе результатами проверки Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО. В итоге суд решил :

— иск потребителя В. к ООО «Жилкомсервис-2» о понуждении к проведению ремонта, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить в части. Обязать ответчика произвести по дому следующие работы:

установить распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверными блоками 1-го, 2-го, 3-его и 4- го подъездов, устранить причины образования протечек и увлажнения потолка и стен в тамбуре 3-го подъезда, выполнить ремонт отделочного слоя потолка и стен в тамбуре 3-го подъезда, выполнить ремонт бетонной отмостки на поврежденных участках, очистить окна от грязи, паутины в подвальном помещении, привести в исправное состояние осветительные приборы в подвальном помещении, устранить капельные течи запорной арматуры на трубопроводах водоснабжения, установить крышки на ревизионных отверстиях трубопроводов канализации в подвальном помещении, провести работы по нанесению антикоррозийного покрытия и изоляции отдельных участков трубопроводов системы отопления и канализации в подвальном помещении, провести ремонт в части восстановления окрасочного слоя стен фасада, провести мероприятия по наружному утеплению стен в районе квартиры истца путем герметизации межпанельных швов, восстановить заземление в доме, обеспечить хранение ключей от чердака и подвала в одной из ближайших квартир ( по одному ключу на подъезд у жителей квартир верхнего и первого этажа) и произвести специальные записи на дверях, провести работы по утеплению воздуховодов на чердаке, провести замеры сопротивления изоляции электропроводки. Кроме того, суд взыскал с ООО «Жилкомсервис-2» в пользу истца компенсацию морального вреда в полном объеме.

В остальной части исковые требованияпотребителя В. суд оставил без удовлетворения.

Решение Губкинского районного суда ЯНАО по гражданскому делу № 2-392/2018 вступило в законную силу.