Оценка стоимости восстановительного ремонта квартиры что это

Учёт физического износа отделки в СТЭ

Никольский Максим Юрьевич – эксперт строительно-технических экспертиз «ГУСЭ»

Учёт физического износа отделки помещений при определении стоимости восстановительного ремонта в рамках судебной строительно-технической экспертизы.

При назначении производства судебных строительно-технических экспертиз (СТЭ) в определении судей часто встречается вопрос: «Какова рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры, пострадавшей в результате протечек или заливов с учётом износа отделочных материалов?» При этом под стоимостью восстановительного ремонта, определяемой в рамках судебной строительно-технической экспертизы, экспертами и юристами понимаются расходы, которые собственник должен будет произвести для восстановления поврежденных (замены уничтоженных) в результате залива элементов отделки.

Однако по поводу физического износа отделки квартиры существуют различные мнения:

Первое высказал Городской суд Санкт-Петербурга в Апелляционном определении по делу № 2-2127/2014 от 02 апреля 2015 года: «В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из положений п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Необходимо отметить, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, причем, независимо от того, произошла полная утрата или частичное повреждение имущества (реальный ущерб).

Это положение распространяется также на неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Таким образом, защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества, либо стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.

При таком положении взыскание в пользу истиц реальных расходов, понесенных на восстановительный ремонт квартиры, без учета износа, не является возмещением потерпевшему расходов, направленных на приведение квартиры в первоначальное состояние, поскольку в данном случае истицы получают за счет ответчика вреда улучшение своего имущества без оснований, установленных законом. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для изменения решения суда в части увеличения размера, подлежащего возмещению ущерба отсутствуют.»

Второе мнение было высказано А.Ю. Бутыриным, заведующим лаборатории судебной строительно-технической экспертизы РФЦСЭ при Минюсте России, доктором юридических наук, профессором МГСУ, в учебнике “Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы” 2006г. изд. «Городец», где на стр. 88 он говорит: «…представляется, что такая форма возмещения вреда, как «исправление вещи», предполагает выполнение объема необходимых работ, направленных на восстановление объекта. Если будет учтена степень износа здания, а подлежащая выплате сумма снижена пропорционально величине износа, то, располагая оставшейся суммой̆ денег, не удастся провести ремонтные работы в полном объеме, до конца «исправить вещь». Следовательно, будет нарушен принцип полноты возмещения ущерба. Таким образом, при наличии технической возможности восстановления строительного объекта неизбыточным возмещением вреда…следует считать выплату денежной суммы, равной объему затрат, необходимых для восстановления объекта без учета величины естественного физического износа элементов пострадавшего здания (строения, сооружения). Иначе обстоит дело, если строительный объект не подлежит восстановлению, либо оно экономически нецелесообразно. Это объясняется необходимостью предоставить пострадавшей стороне «вещь такого же рода и качества» либо ее стоимостный эквивалент. Без учета величины естественного физического износа строительного объекта нельзя определить «качество вещи».

Казалось бы, эти точки зрения противоречат друг другу. На самом деле противоречия здесь нет. Просто определение износа (который не очень грамотно с финансовой точки зрения, ещё иногда именуют «амортизационными накоплениями на замену отделки») не может являться предметом СТЭ, а является правовым вопросом, скорее даже вопросом договоренности сторон и вот почему:

1. Так как в продаже нет строительных, отделочных материалов с фиксированной (определённой) степью износа, а у фирм и строительных бригад нет скидки на работы из-за «изношенности» помещения, их нельзя учитывать в сметных расчётах, выполняемых для определения стоимости восстановительных работ. (Напомню, что согласно «Методике экспертного решения вопроса о стоимости восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом (пожаром)» утвержденной научно-методическим советом РФЦСЭ при Минюсте России определение стоимости работ осуществляется в соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», т.е. путём формирования сметного расчёта)
2. В настоящее время нет математически обоснованного и достоверного способа определить степень физического износа отделки помещений, как на момент повреждения, так и на момент экспертного осмотра. Единственным общедоступным и официально изданным нормативно-методическим документом является ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Однако, как следует из его вводной части, он «…предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда…» Т.е. он категорически не подходит для определения степени физического износа с целью учёта в расчете стоимости восстановительного ремонта, либо учета амортизационных отчислений собственника на текущий (косметический ремонт).

Так, например, шаг степени износа в его таблицах– 20%:

Окраска водными составами

Признаки	Физический износ, %	Примерный состав работ
Местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины в рустах, в местах сопряжения потолков и стен	0-20	–
Окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден	21-40	Промывка поверхности и окраска за один раз
Окрасочный слой растрескался, потемнел и загрязнился; местами отслоения и вздутия	41-60	Промывка поверхности, шпаклевка отдельных мест до 10 %, окраска за два раза
Следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины	61-80	Полная перекраска с подготовкой поверхности

Оклейка обоями

Признаки	Физический износ, %	Примерный состав работ
Отставание и повреждение кромок местами	0-20	Подклейка отдельных кромок
Трещины, загрязнение и обрывы в углах, местах установки электрических приборов и у дверных проемов; обесцвечивание рисунка местами	21-40	Оклейка отдельных мест
Выгорание, загрязнение на площади до 50 %, отставание от основания	41-60	Оклейка стен обоями без подготовки поверхности
Выгорание, отставание обоев и бумажной основы, трещины и разрывы на всей площади	61-80	Оклейка стен обоями, с подготовкой основания

Облицовка керамическими плитками

Признаки	Физический износ, %	Примерный состав работ
Мелкие трещины и сколы в плитках	0-20	Затирка отдельных сколов
Частичное выпадение или неплотное прилегание плиток на площади до 50 % облицовки	21-40	Замена отдельными местами глазурованных плиток более 10 шт. в одном месте
Отсутствие плиток на площади до 50 %, неплотное прилегание плиток на площади более 50 % облицовки	41-60	Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %
Массовое отсутствие плиток, сохранившиеся плитки легко снимаются, раствор основания разрушен	61-80	Полная замена облицовки без использования старых плиток, восстановление основания

Таким образом, 2 разных эксперта, проводя исследование одинаковых повреждений отделочных поверхностей, опираясь на эти таблицы, могут определить степень износа: как 21% и 40%. И обе этих оценки не будут противоречить правилам!

Кроме того, необходимо обратить внимание на примерный состав работ по ремонту (методы устранения износа):

«Оклейка отдельных мест» (обоями), «Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %», и т.д. Т.е. рекомендации написаны в тот исторический период, когда отделочные материалы были крайне редки, не имели большого разнообразия по виду, цвету, размерам и фактуре, а человеческий труд был сравнительно дёшев.

В настоящее время использование старой керамической плитки экономически нецелесообразно, а покупка одного рулона обоев через несколько лет после проведения ремонта, того же артикула что использовалось в ходе отделочных работ, зачастую просто невозможна, так как сравнительно быстро меняются не только коллекции премиум-класса, но и обыкновенного, среднего ценового сегмента в магазинах DIY.

Указанные же в Приложении 3 к ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» (конструкций, инженерных систем, отделочных покрытий), не могут служить основанием для определения износа, так как эти сроки указаны для целей определения минимального эксплуатационного (межремонтного) периода, а вовсе не для определения каких-либо сроков «жизни» отделочных покрытий. Особенно учитывая существенно изменившееся их качество.

Резюмируя сказанное выше, вопрос об определении степени физического износа отделки или о размере амортизационных отчислений, которые должен был бы сделать собственник квартиры, к моменту их повреждения – вне компетенции строительно-технического эксперта. Представляется, что для разрешения данного вопроса необходимо:

1) чтобы либо собственник, либо свидетели назвали:

• дату последнего ремонта/замену отделки в повреждённом повреждении;
• виды и степень повреждения отделки, имевшиеся на момент залива(пожара)

2) Эксперт (специалист) назвал границы соответствующего эксплуатационного износа, либо на его взгляд наиболее точную степень износа в ( %)

3) Собственник поврежденной квартиры согласился с указанной степенью износа;

4) Эксперт(специалист) произвёл расчёт уменьшения общей стоимости восстановительного ремонта отделочных поверхностей на указанный процент.

Например, стороны могут согласиться, что в поврежденном помещении износ потолка составляет – 10%, стен- 15%, пола – 20%. Соответствующие разделы сметы уменьшаются на указанный процент. Либо стороны могут согласиться о величине общего износа отделки пострадавшей квартиры – 15% и, тогда этот процент уже вычитается из общей стоимости восстановительного ремонта.

Источник

Оценка залива квартиры — как не потерять право на возмещение ущерба?

Учитывается ли износ при оценке ущерба от залива? Смогу ли я сделать ремонт по указанной стоимости? Нужно ли предупреждать виновника об оценке ущерба? Читайте ответы на эти и многие другие вопросы в этой статье.

Оглавление:

Зачем требуется оценка ущерба при заливе?

Наиболее частый случай, когда требуется оценка ущерба при заливе – это уплата государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Дело в том, что госпошлина – это процент от суммы иска. Сумма иска должна быть подтверждена документально. Наиболее привычным и понятным всем сторонам и суду документом сейчас является отчет об оценке ущерба

Также отчет об оценке ущерба при заливе можно использовать в досудебном урегулировании спора. Наличие отчета со сметой ремонта будет хорошим аргументом при обосновании требуемой суммы компенсации. Сумме озвученной со слов никогда не будет такого доверия как сумме подкрепленной документом.

Меня залили – когда мне приглашать оценщика?

Оценщика сразу после залива приглашать не нужно. Первоочередной задачей является фиксация факта, причины и виновника залива. А для этого требуется пригласить комиссию управляющей компании (ЖЭК), которая составит акт залива. Оценка ущерба может подождать. Повреждения никуда не денутся.

Даже более того, желательно дать некоторое время, чтобы повреждения проявились. Современные стройматериалы довольно устойчивы и повреждения могут проявиться не сразу. Обои отслоятся и пойдут пузырями, только когда высохнут. Кромки ламината могут начать загибаться и отслаиваться только через месяц.

Тем более залив это всегда стресс и волнение, можно упустить многие малозаметные (или даже очень заметные) повреждения и комиссия забудет их вписать в акт. А так, в течение времени хозяин квартир успокоится, поймет что же конкретно пострадало.

Очень часто на оценку предоставляют два акта залива, первый, сделанный непосредственно после события, а второй примерно через месяц. Второй, как правило, более полный и точный.

Но точно не рекомендуется приглашать оценщика после того, как вы уже сделали ремонт. Но все же можно сделать расчет по описанию повреждений со слов пострадавшего, но доверие ему в суде уже будет совершенно не такое, когда оценщик своими глазами видел и зафиксировал повреждения.

Какие документы потребуются при оценке залива?

Во-первых, Оценщику потребуется акт залива (или акты, если их более одного). Оригиналы оставьте себе, достаточно предоставить копии.

Во-вторых, крайне желательно предоставление плана квартиры с площадями всех помещений. Сами понимаете, все расчеты ведутся исходя из площади помещений, но не только помещений а также площадей и длин стен, проемов и пр. Если нет официального плана квартиры, то в суде возникнет вопрос откуда взялись площади, правильно ли их померили и т.п.

Поэтому наиболее надежной будет привязка к площадям помещений по плану ПИБ (БТИ). Все вопросы по площадям сразу снимаются. Такой план имеется в технических или кадастровых паспортах на квартиру. Поэтому при оценке залива требуется предоставление технического, либо кадастрового паспорта на квартиру.

В-третьих, потребуется предоставление правоустанавливающего документа на квартиру. Это может быть, например, свидетельство о регистрации права собственности. Собственно, данный документ для самого расчета не нужен, но по действующим Федеральным стандартам в отчете об оценке обязательно должен быть указан владелец имущества со ссылкой на соответствующий документ. Без этих сведений отчет не будет юридически значимым.

И понятно, что потребуется гражданский паспорт для заключения договора на оценку (чтобы была потом возможность возместить эти расходы через суд).

Как обычно происходит процедура оценки ущерба при заливе?

Кроме собственно вызова оценщика и получения готового отчета в конце, процедура оценки ущерба при заливе состоит из двух основных частей.

1. Осмотр и фотофиксация повреждений. Определение особенностей старой отделки – ее состояния до залива, использованных технологий ремонта и материалов и пр. Все это производится при выезде на осмотр, занимает от 1 часа в зависимости от количества пострадавших помещений.

2. Составление сметы восстановительного ремонта и оформление отчета об оценке. Эта часть работы производится в офисе оценщика и обычно требуется нескольких рабочих дней (обработка фотографий, поиск цен на нестандартные работы или материалы, составление сметы, оформление отчета, который занимает несколько десятков страниц).

Нужно ли мне приглашать на оценку виновника залива?

Приглашение «противоположной» стороны при проведении оценки законом не оговаривается. Вернее, при оценке вообще нет такого понятия, как «противоположная» сторона или «виновник». Виновник (ответчик) появляется только в рамках судебного дела.

Некоторые юристы все же рекомендуют уведомлять предполагаемого виновника залива о дате проведения оценщиком осмотра квартиры. Но, фактически, отсутствие подобного уведомления при проведении оценки никаких законодательных норм не нарушает. Заказчик оценки никого уведомлять не обязан – ведь он вполне может делать оценку просто для себя. Например, чтобы прикинуть стоимость будущего ремонта.

А вот при судебной экспертизе уведомление всех заинтересованных сторон обязательно, но опять таки, это уже будет задачей назначенного судом эксперта.

Чем отличается оценка от судебной экспертизы?

Оценка отвечает на вопрос о том, сколько стоит тот или иной объект. Оценку производит оценщик, оформляя результат своей работы в виде стандартного документа – отчета об оценке. Оценщик — это отдельная профессия. У оценщика должен быть стандартный набор документов, подтверждающий то, что он может заниматься оценкой. Оценку может заказать кто угодно, но только в том случае, если сможет предоставить требуемый для оценки пакет документов. И конечно если сможет предоставить оценщику доступ для осмотра объекта.

Оценщика бессмысленно спрашивать о причине залива, кто виновник, какие повреждения относятся к одному заливу, а какие к другому. Оценщик в случае залива квартиры, действуя в рамках закона, может только определить величину рыночной стоимости ремонта для устранения причиненного ущерба. Этого более чем достаточно в 95% случаев.

Судебная экспертиза более многогранна. Видов судебных экспертиз существует великое множество (медицинская, почерковедческая, строительная, товароведческая и пр. и пр.). В рамках судебной экспертизы, тоже можно получить ответ на вопрос о величине ущерба от залива. Но не только на него. Судья перед экспертом может поставить и дополнительные вопросы, кроме вопроса о стоимости (величине) ущерба. При судебной экспертизе итоговым документом является «заключение эксперта» .

Эксперт – это специалист в какой-то определенной области. Но законных «корочек», о том, что данный конкретный человек является экспертом не существует. При этом в Интернете легко можно купить подобные «корочки» по любому направлению экспертизы прослушав пару платных лекций в организациях со звучными названиями типа: НП/Ассоциация «Национальное/ российское/ всероссийское/ партнерство/ учреждение/ институт/ палата судебных экспертов» и т.п.

По действующему законодательству экспертом может выбрать и назначить только суд. Суд изучит квалификацию предложенных сторонами специалистов и назначит конкретного эксперта, но только для рассматриваемого дела. Если перед судом ставится вопрос о стоимости, то экспертом чаще всего назначают специалиста-оценщика.

Поэтому не может быть «досудебной» экспертизы или «заключения эксперта» до открытия дела в суде. Если вам сказали, что сделают «экспертное заключение», а не отчет об оценке, то можно задать исполнителю ехидный вопрос – а какой судья и каким определением назначил автора будущего заключения экспертом? А если никто не назначил, то за такой документ исполнитель никакой ответственности не несет. В суде грамотный юрист легко оспорит подобное заключение, а вы потеряете деньги и время.

Как мне получить возмещение ущерба в сумме определенной оценщиком?

Понятно, что можно позвонить в дверь к виновнику залива и, размахивая отчетом, потребовать выплатить указанную там сумму. И это будет лучше случая, когда требуют сумму не подкрепляя ее подобным документом. Но все же, если вы хотите попробовать досудебное урегулирования спора, то лучше это делать не так.

Сформулируйте «претензию» в которой изложите все свои требования, а главное способ их удовлетворения. Опишите ситуацию, адрес, место, причину залива, свои контактные данные. Укажите сумму ущерба со ссылкой на подтверждающий документ (отчет оценщика). Также укажите предельный срок погашения ущерба (обычно 2-3 недели), реквизиты получателя денежных средств (обычно данные владельца квартиры) и способы оплаты, например, номер счета в банке или возможность оплаты наличным с распиской о получении. К претензии желательно приложить копии актов ЖЭК и страницы отчета оценщика с итоговой суммой ущерба.

Все это следует отправить заказным письмом с описью вложения в адрес виновника. А через несколько дней, если не будет реакции, уже можно и зайти поинтересоваться о планах виновника залива.

Следует отметить, что подобный досудебный порядок урегулирования споров для данной категории дел законом не предусмотрен. Т.е. в принципе, если вы изначально уверены, что виновник не будет ничего добровольно выплачивать или вообще скрывается от вас, отказываясь получать корреспонденцию, то можно сразу подавать исковое заявление в суд.

Написание искового заявления лучше всего поручить юристу, имеющему опыт в делах, связанных с ущербом при заливах. Более того, лучше всего поберечь свои нервы и заключить с профессиональным юристом договор на представление ваших интересов в суде. Значительную часть расходов на свои услуги, а то и вовсе полностью, опытный юрист отобьет в суде – расходы будут возложены на ответчика в случае выигрыша дела.

Многие, изначально очевидные и, казалось бы, выигрышные дела проигрывались или затягивались на годы, из-за того, что заказчик, уверенный в «высшей справедливости» и что в его-то случае «все всем очевидно», самостоятельно шел в суд. И, не зная, как правильно там себя вести, как правильно реагировать на неожиданные вопросы юристов ответчика, создавал себе проблемы на ровном месте, теряя время и нервы.

Сколько времени потребуется на возмещение ущерба от залива?

Это сложный и неоднозначный вопрос. Допустим, мы исключаем идеальную ситуацию, когда виновник согласился вызвать оценщика и оплатить ущерб, по определенной оценщиком стоимости. Такой вариант обычно занимает 1-2 недели на оценку и взаиморасчеты, экономит время, нервы, здоровье и деньги всем сторонам. Расходы на оценку можно разделить пополам, ну и никто не мешает попросить небольшую сумму с виновника сверх расчетов в компенсацию за «моральный ущерб». Причем лучше это оговорить сразу, т.к. если виновник разумный – то будет не против. А вот в случае возникновения потом новых претензий и сумм, любой, даже самый разумный человек будет возмущен.

Итак, вы решили обратиться в суд. Судебное урегулирование грубо можно разбить на три этапа:

1) Досудебный этап.

На этом этапе вы собираете все необходимые документы для подачи искового заявления в суд. Кроме документов на квартиру, это будет акт или акты комиссии управляющей компании о факте залива, отчет оценщика с величиной ущерба и прочие документы для суда (квитанция об оплате гос. пошлины, исковое заявление и пр.)

Этот этап в самом идеальном случае займет не менее 2 недель, и то, если вам повезет с управляющей компанией. Многие пострадавшие от залива сталкиваются с проблемой получения корректно составленного акта залива, особенно если виновником является сама управляющая компания.

В данном случае, нужно помнить, что выдать акт о заливе они обязаны согласно правилам оказания жилищно-коммунальных услуг. В случае затягивания или прямого отказа в выдаче, достаточно буквально одной единственной жалобы в прокуратуру, чтобы решить проблему.

Чаще всего получение акта залива занимает около месяца. И большую часть времени уходит на то, чтобы поставили подписи все члены комиссии и, желательно, чтобы была печать управляющей компании.

Также следует понимать, что оценку ущерба придется заказывать после получения акта залива и на нее потребуется еще около недели (или двух если вы захотите заранее уведомить виновника залива о проведении оценки).

2) Судебный процесс

Если вы подали полный и корректный пакет документов вместе с исковым заявлением, то первое судебное заседание назначат обычно не ранее чем через 3-4 недели. На первом заседании дело разрешается крайне редко, ну разве что виновник сам согласится со всеми вашими требованиями (но тогда зачем ему было доводить дело до суда?).

Даже если с вашей стороны имеется опытный юрист и идеальный комплект доказательств, а виновник представляет свои интересы сам (т.е. без юриста, что бывает крайне редко), то всегда у суда останутся или возникнут вопросы, которые он отложит на второе заседание. Второе заседание тоже будет назначено через некоторое время, обычно от недели до месяца.

Если у вас все сложилось хорошо, виновник не нашел аргументов в свою пользу, то вы услышите положительное решение суда.

Но оно вступит в законную силу не сразу, а по истечении еще 10 дней, которые даются на подачу апелляции. Если апелляция не подана, то вы сможете получить решение на руки, но опять таки не сразу, т.к. судье требуется несколько дней на его оформление.

Если же была подана обоснованная апелляция, то судебный этап повторится, только это уже будет следующая инстанция.

3) Исполнительное производство.

Получение положительного решения на руки совершенно не означает, что вы сразу получите возмещение ущерба. Виновник может отказаться возмещать ущерб – избегать вас, тянуть время, ссылаться на тяжелое денежное положение. В таком случае вам придется получить в суде исполнительный лист и обратиться к судебным приставам.

Таким образом, в идеальном случае через суд вы получите возмещение ущерба за 2-3 месяца. В более реальном случае, при наличии хорошего юриста с вашей стороны, и отсутствии представителя или собственных навыков защиты в суде у виновника на получение положительного решения потребуется около 4-6 месяцев.

А вот если с противоположной стороны выступает грамотный юрист, то дело может затягиваться очень долго. Хороший юрист будет последовательно давить на все слабые места в доказательствах, на наличие самого факта залива, на качество оформления акта ЖЭК, на реальность подписей на нем и, что вся комиссия реально присутствовала на осмотре (зная, что часто приходит только один человек, а все подписываются потом задним числом), на то, что именно его клиент является виновником, на корректность расчета величины ущерба и т.д. и т.п.

Причем каждая зацепка будет использована в один момент времени, под нее будет получена отсрочка на какие-то дополнительные действия – экспертизу, сбор дополнительных доказательств и т.п. Т.е. будут постоянно назначаться новые заседания, а с учетом того, что между ними обычно пауза в несколько недель, то дело начинает растягиваться на года.

Как рассчитывается величина ущерба при заливе квартиры?

Будем считать, что речь идет о физическом ущербе, т.к. моральный ущерб определяют не оценщики/эксперты. При заливе, в первую очередь, страдает отделка квартиры. Но также могут пострадать и другие ценные вещи находящиеся в квартире, т.е. ее обстановка.

Под величиной ущерба обычно понимают расходы на его полное устранение. Т.е. приведение объекта в то состояние, в каком он был до момента причинения ущерба. Устранить ущерб можно двумя способами.

Во-первых, можно заменить поврежденный объект на такой же, но неповрежденный. Причем, в реальности найти точно такой же объект в таком же б/у состоянии обычно не представляется возможным, но при возмещении речь идет о денежных средствах, а с ними проблем не возникает. Можно определить стоимость нового объекта, величину износа того, который повредили и вычесть износ.

Понятно, что тут есть определенная несправедливость. Ведь на полученную сумму владелец вряд ли сможет купить замену, т.к. новые стоят дороже, а б/у найти не всегда возможно. Но взыскивать с виновника полную стоимость нового тоже некорректно.

Во-вторых, можно отремонтировать предмет до того состояния, в каком он был до момента причинения ущерба. И в данном случае остается та же проблема – т.к. найти материалы, детали и запчасти в неновом, б/у состоянии еще сложнее. Поэтому при расчете стоимости ремонта из стоимости материалов тоже вычитается величина износа.

Сразу следует сказать, что ни в каком нормативном документы вы не найдете подтверждение такой схемы расчета. Это сложившаяся судебная практика. В принципе хороший юрист может попробовать отстоять сумму компенсации и без вычета износа, но успех маловероятен.

Вернемся к случаю ущерба от залива. Понятно, что в случае пострадавшей квартиры никто не будет представлять другую квартиру на замену. Поэтому для ущерба отделке в качестве компенсации обычно рассматривается именно вариант с ремонтом до исходного состояния отделки. Стоимость ремонта определяется путем составления сметы.

Кроме ущерба отделке, также возможны повреждения у предметов обстановки – т.е. мебели, техники и т.п. В случае мебели или техники в качестве ущерба уже может рассматриваться не только стоимость ремонта, но и стоимость полной замены.

С точки зрения оценщика второй вариант предпочтительнее, т.к. определить стоимость современной мебели или техники можно гораздо точнее, чем рассчитать стоимость ее ремонта. Разработанных норм или расценок ремонтных работ для всех видов техники или мебели просто не существует. А кто будет производить дефектовку – т.е. определять, что именно сломалось, какие детали нужно менять? Ведь оценщик не может быть специалистом во всем на свете, в т.ч. и в ремонте любых видов мебели и бытовой техники (марок которой существует невообразимое множество).

Таким образом оптимальным вариантом действий при наличии пострадавшей мебели или техники остается сначала вызвать мастера или сдать технику и мебель в профильные мастерские на диагностику. Если ремонт возможен, то мастерская выдаст вам калькуляцию его стоимости, которую можно использовать в качестве доказательства в суде. В этом случае оценка не понадобится.

А если ремонт невозможен, то как доказательство возьмите в сервисе акт или письмо с указанием факта неремонтопригодности. С такой бумагой можно уже обоснованно попросить оценщика вместо ремонта рассчитать стоимость замены.

Существуют иные, необычные варианты ущерба, которые могут рассчитать оценщики. Например, квартира в результате залива пострадала настолько, что ей стало невозможно пользоваться. Вам пришлось на время судебных разбирательств и ремонта жить где-то еще.

Если у вас нет подтверждающих документов об оплате аренды жилья, то оценщик может рассчитать рыночную величину арендной ставки за аналогичную квартиру, которую вы умножите на срок вашего вынужденного проживания и предъявите в качестве ущерба.

Только имейте в виду, факт невозможности проживания в вашей квартире придется серьезно доказывать.

Что такое ремонт по «госрасценкам»?

Многие наши клиенты часто задают вопрос, а не посчитают ли нам стоимость ремонта потом в суде по неким мифическим «госрасценкам». Особенно боятся, что так посчитают, если виновником залива был ЖЭК. Попробуем разобраться откуда растут ноги у таких слухов.

Любая смета ремонта считается по довольно простому принципу:

1) объем работ умножить на стоимость единицы работы (расценка на работу);

2) объем затраченного материала умножить на стоимость единицы материала (расценка на материал) .

Объем работ определяет оценщик-эксперт по результатам осмотра, замеров и анализа документов. А вот откуда взять информацию о расценках на работы и материалы? Можно взять напрямую с рынка, проанализировав прейскуранты строительных фирм и бригад по ремонту квартир (так называемые «фирменные расценки»). Это требует времени с сил. Но результат понятен любому пользователю сметы и близок к реальным затратам на ремонт.

Либо использовать усредненные расценки на работы, собранные и упорядоченные кем-то другим.

В конце 90-х Гостроем России были разработаны сборники Единичных Расценок (ЕР) — цен на типовые работы в строительстве, в т.ч. и отделочные. Эти сборники были разработаны в уровне цен на 01 января 2000г. Гострой (РосСтрой) ежеквартально выпускает индексы, т.е. некие коэффициенты, умножая на которые, цены из 2000г можно пересчитать в текущие. Какая со временем возникает погрешность вы сами понимаете.

Существует два вида сборников: ТЕР (Территориальные единичные расценки – в которых цены указаны для конкретных регионов) и ФЕР (Федеральный единичные расценки – в них цены приведены для Московской области, а к регионам уровень приводится путем умножения на дополнительные коэффициенты. Также в расценках ФЕР учтены цены на материалы).

Указанные сборники были разработаны в первую очередь для осмечивания крупных строительных проектов. Соответственно, все расценки в них крупно-оптовые. В этом нетрудно убедиться, если посмотреть заложенные в них единицы измерения – единица измерения работ при отделке составляет 100м2, а расхода материалов – 1т. Вот смету, составленную таким образом, часто называют «смета по госрасценкам» .

Это совершенно не означает, что стоимость ремонта квартиры посчитанного «по госрасценкам» будет заниженной!

Скорее наоборот, большинство серьезно завышенных смет, которые нам приносили на экспертизу были посчитаны именно по таким расценкам. Хотите узнать почему?

Давайте разберемся. Конечно, если посчитать напрямую стоимость ремонта квартиры по расценкам ТЕР/ФЕР умножением расценки на объем работ, пусть еще и с индексацией в текущие цены, то итог окажется существенно ниже реальной стоимости ремонта. Почему так получается всем понятно и поэтому для расширения возможностей применения расценок ТЕР/ФЕР была придумана система дополнительных корректировочных коэффициентов, подтягивающих результат расчета к реальности.

Чаще всего в смете вы увидите умножение промежуточного результата расчета на некий дополнительный коэффициент нормы сметной прибыли СП (да-а, представляю себе ваше лицо, если бригадир ремонтной бригады скажет вам – «Вот это сумма за ремонт, а еще сверху процентиков 30% накиньте – это будет моя прибыль…»). Причем некоторые еще умудряются коэффициент нормы сметной прибыли применить и к стоимости материалов. Ну да, купить в магазине и перепродать хозяину с наценкой сам бог велел…

Также вы встретите некий мифический коэффициент «на стесненность». Обычно сразу, никого не стесняясь, увеличивают результат расчета разика этак в полтора.

Ну вот не приемлет широкая душа русского строителя работу в тесных помещениях! Ему бы на бульдозере въехать, чтобы обои поклеить, да потолки покрасить, а приходится все вручную, да еще локтями толкаясь с жильцами! А вот за ремонт дворца-коттеджа олигарха он конечно возьмет дешево, там ведь просторно, клеить-то и красить удобно…

Причем сметчики варьируют эти коэффициенты в довольно широких пределах. Очень удобно – ведь всего 2-3 коэффициента позволяют изменить результат сметы в любую сторону, ничего больше не трогая.

Если «по госрасценкам» не значит дешево, то в чем же все таки минусы такой сметы?

А минусы следующие:

1) Слабая связь сметы с реальными расценками ремонтных бригад и фирм по ремонту квартир. Т.е. итоговая сумма в смете опытным сметчиком может быть и приближена к реальности, но стоимость отдельных работ может иметь очень большой разброс – какие-то попадут в рынок, а какие-то окажутся неадекватно дешевыми или дорогими.

2) Практически никакая читабельность сметы (иногда это может быть и плюсом 🙂 ).

О какой читабельности может быть речь, если итоговый результат получается перемножением многочисленных, малопонятных и разбросанных по таблице чисел.

Вот сравните простое и понятное:

— демонтаж керамической плитки: 3 м2 х 300 руб./м2. = 900 руб.

С типичной сметой в ТЕР и т.п.:

3) В расценках ТЕР/ФЕР отсутствуют расценки на многие современные отделочные технологии, которые появились только в последние годы, например, на натяжные потолки. Поэтому для таких работ сметчику все равно что-то придется «шаманить».

4) Для многих комплексных отделочных работ в ТЕР/ФЕР (таких как, например, замена обоев) неполно или очень обобщенно описан точный состав и объем входящих туда работ. Что открывает широкое поле для манипуляций и подтасовок.

Даже обычное шпаклевание стен под обои очень сильно зависит от уровня отделки – где-то просто местами заглаживают самые большие ямки, где-то шпаклюют всю стену, но одним слоем, а где-то еще добавляют второй финишный слой с ошкуриванием, доводя до идеально ровной поверхности. Как вы понимаете в расценках, разработанных для массовых целей, многие такие нюансы не учтены.

Чем отличается смета восстановительного ремонта квартиры от сметы обычного ремонта?

При расчете ущерба от залива используется понятие восстановительного ремонта, т.е. ремонта, который только восстанавливает отделку до исходного состояния. При этом следует понимать, что это вовсе не полный ремонт помещения. Восстановительный ремонт предусматривает только те минимально необходимые ремонтные воздействия, которые требуются для приведения отделки в исходное состояние.

Большинство ремонтных компаний предпочитают работать по схеме полного ремонта, т.е. когда ремонтируется все помещение в целом – выносится мебель, сдираются все старые покрытия, подготавливаются и отделываются заново все поверхности. В случае залива реальных повреждений отделке может быть и не так много, что переделывать весь ремонт заново. Но иным способом бригадам ремонтников работать невыгодно и неудобно.

Поэтому ориентироваться на сметы ремонтных фирм или бригад не стоит. Понятно, что стоимость полного ремонта всегда будет выше чем восстановительного. Причем в первичную смету ремонтники всегда закладывают все риски в свою пользу, т.к. знают, что потом придется торговаться с заказчиком за каждую позицию и немного уменьшать расценки.

Но при этом, не стоит и бояться сметы восстановительного ремонта. В самом худшем случае она будет ниже стоимости полного не более, чем на 20-30%.

Это происходит из-за того, что восстановить многие элементы отделки частями просто нельзя или нерентабельно (потребуются аккуратные реставраторские работы дорого специалиста, который не повредит остальную отделку).

Например, подобрать обои точно в цвет к старым практически невозможно, т.к. даже у одной и той же марки разные партии могут иметь видимые несовпадения оттенков при их совмещении на одной стене. А такое несовпадение – признак того, что отделка не восстановлена до исходного состояния. А если ремонт производился давно, то шанс найти в магазине такие же обои практически равен нулю. Большинство производителей постоянно ведут обновление моделей, расцветок, рисунков.

Почему нельзя поклеить отдельные участки похожими, но все же немного отличными обоями? Следует понимать, что одна из функций отделки – это удовольствие от ее эстетического восприятия. Иначе бы все клеили на стены б/у газеты или просто одноцветную бумагу.

А какое может быть удовольствие от восприятия, если взгляд хозяина будет постоянно спотыкаться на стыках, несовпадениях оттенков цвета или фактуры, напоминая, что отделка уже не та, что была, а отремонтирована. Поэтому, при восстановительном ремонте, только небольшая часть работ может быть сделана в меньшем объеме.

Учитывается ли износ при оценке ущерба от залива?

Стандартной сложившейся судебной практикой является учет величины износа отделочных материалов при оценке ущербе от залива. “Сложившейся практикой” означает, что так принято, а не то, что так правильно. Ведь износ можно применить еще и к стоимости работ. А можно не учитывать вообще.

Обратите внимание – сама смета ремонта изначально считается безо всяких износов. Т.е. в отчете оценщика всегда будет информация о полной стоимости восстановительного ремонта. Но также будет приведена и стоимость с учетом износа материалов.

При этом оценщик не будет писать какая именно сумма (с износом или без) является ущербом. Более того – понятия «ущерб» нет среди допустимых объектов оценки в действующем законодательстве. Объектом оценки при заливе является «стоимость работ и материалов для проведения восстановительного ремонта» (иногда еще используют объект «стоимость услуг по ремонту квартиры»). А уже Вы сами или ваш юрист выбираете, какую расчетную величину логичнее использовать в качестве ущерба.

Ведь возможно вы будете отстаивать позицию о том, что в продаже «б/у» материалов для отделки не бывает. А вот представители виновной стороны очевидно захотят увидеть сумму с износом. И если суд их поддержит, то лучше, чтобы в отчете была отражена, в том числе, и стоимость ремонта с учетом износа материалов. Иначе придется заново заказывать оценку или проводить экспертизу.

Логика здесь следующая. Владелец квартиры уже пользовался некоторое время отделкой, она успела износится. Если отделку квартиры полностью восстановить до нового состояния, то ее владелец необоснованно обогатится (примерно такое же принцип используется, когда страховые компании подсчитывают ущерб при ДТП). Поэтому стоимость новых материалов для отделки уменьшается на некий процент, отражающий износ этих материалов на дату залива в рассматриваемой квартире.

Насколько точным получается расчет стоимости ремонта? Смогу ли я сделать ремонт по указанной стоимости?

Расчет получается настолько точным, насколько точна используемая для него исходная информация.

Объемы работ обычно определяются оценщиками достаточно точно по результатам осмотра, сделанных замеров и анализа документов. А вот стоимость использованных отделочных материалов во многом зависит от дополнительной информации предоставленной владельцем.

Точно определить марку, модель, иногда даже вид материала при осмотре очень сложно (существуют очень похожие внешне, но существенно отличные по технологии изготовления и цене. Например, последние поколения качественного ламината очень часто невозможно внешне отличить от более дорогой паркетной доски). Если у вас имеются чеки или просто остатки отделочных материалов с артикулом, то с этой информацией можно сделать расчет точнее.

К тому же следует иметь в виду, что расценки на отделочные работы имеют существенный разброс. При расчетах оценщики используют средние расценки, а не минимальные или максимальные. А большинство ремонтных бригад еще и склонны к завышению, особенно в предварительной смете для уменьшения своих рисков. В случае торга они всегда немного подвинутся по цене, а если торга нет – то порадуются дополнительной прибыли.

Также, как упоминалось выше – при расчете величины ущерба используется понятие восстановительного ремонта. Такое ремонт не эквивалентен полному ремонту помещения. При восстановительном ремонте все работы минимизированы и нацелены только на восстановление исходного состояния отделки. При этом внешний вид должен быть восстановлен полностью с использованием материалов и технологий аналогичного уровня.

Минимизация работ при восстановительном требует аккуратности и сохранения тех элементов отделки, которые не пострадали от залива. Поэтому расценки на отдельные работы при восстановительном могут быть выше, чем при полном ремонт. Но это компенсируется существенно уменьшенными объемами работ. Поэтому итоговая смета восстановительного ремонта будет меньше, чем полного.

Следует учитывать, что квалификация и уровень работников большинства «диких» ремонтных бригад не позволяет сделать восстановительный ремонт. Они делают только полный ремонт – по качеству работ хуже, а по стоимости выходит дороже из-за больших площадей и расходов материалов.

Также помните, что стандартной судебной практикой является учет износа отделочных материалов при расчете ущерба. Т.е. итоговая сумма уменьшается еще и на величину износа.

Таким образом, стоимость восстановительного ремонта по отчету всегда будет меньше стоимости полного ремонта помещений, особенно с учетом износа материалов.

© 1995—2021
OOO «Финэк-Консалт-Аудит»
г. Санкт-Петербург, ул. Караванная, д.1
Политика конфиденциальности

Источник