Компенсация за испорченный ремонт

Как взыскать деньги за некачественный ремонт?

Ремонт на объекте жилого назначения — это услуга. Часто ремонтные работы в помещении обходятся хозяевам в серьезную сумму денег. И за свою стоимость они хотят получить качественную работу, которая будет не только радовать глаз, но и будет долговечной, надежной и безопасной. Однако, при приемке работ может выяснится, что этих критериев не предусмотрено. Работа выполнена с явными нарушениями критерия качества. Проблемы, также часто выявляются в начальный период эксплуатации нового помещения.

Между тем, многих останавливает уже подписанный сторонами акт сдачи-приемки выполненных работ. И они снова вкладываются в восстановительные процедуры с новыми бригадами рабочих, новыми юридическими лицами. А с предыдущими ремонтниками не разбираются. Это неправильно. Закон позволяет предъявлять претензии, даже после подписания акта.

На что стоит обратить внимание в договоре?

Договор на оказание ремонтных услуг или подряда должен быть заключен в простой письменной форме. Обязательными условиями называются такие, без отсутствия договоренностей по которым невозможно считать правоотношение состоявшимся. В частности, в таких договорах должны содержаться четко отражёнными следующие условия:

• Предмет договора (то есть какие конкретные ремонтные работы должны быть произведены).
• Срок выполнения ремонта.
• Гарантийные обязательства бригады или юридического лица, выполняющего услугу.
• Стоимость работ с подробным расчетом себестоимости услуги и тарификации рабочих.
• Порядок проведения расчетов между сторонами.
• Порядок рассмотрения споров.
• Есть ли условие о договорной подсудности.
• Проверить контактные данные исполнителя (ИНН, адрес, фамилия, имя и отчество руководителя исполнителя)

Подробно стоит рассмотреть вопрос о вероятном смещении сроков выполнения и изменения стоимости ремонта в зависимости от определенных факторов.

При подписании соглашения стоит обратить внимание на то, чья подпись стоит под договором. Стоит ли печать организации. Она должна быть синего цвета и не выполнена с помощью принтера. Подпись также ставится натуральная, синими чернилами шариковой ручки.

Подобный скрупулёзный подход к оформлению правоотношения в будущем позволит избежать ряда негативных факторов, в том числе, во время судебного разбирательства.

Такой договор рекомендуется заключать даже в случае, если мастер является частным лицом и выполняет работу самостоятельно (то есть без привлечения третьих лиц).

Какой ремонт будет считаться некачественным?

Качество выполнения ремонта должно соответствовать требованиям безопасности, установленным соответствующими строительным нормам и правилам, а также показаниям по качеству постигаемого воздуха, света.

Без экспертного заключения очень трудно иногда определить, что есть нарушения этих стандартов.

Определенные недоделки и помарки при выполнении работы могут быть заметны уже на стадии визуального осмотра принимаемого помещения. Обои могут отходить от поверхности стены или быть поклеенными неровно. Полы ходят волнами, стыки между паркетными досками заметны. Есть трещины в оконных рамах или даже неровная установка самих окон. Установлены некачественные радиаторы со следами эксплуатации.

Может быть еще многое другое.

Есть также и те недостатки, которые простой потребитель услуги не в состоянии выявить без применения экспертных специалистов по ремонту. Некоторые ошибки ремонтников проявляются спустя длительное время эксплуатации.

Некачественным стоит считать ремонт, в процессе которого лицо, выполняющая ремонтные работы:

• Нарушило условия по объемам выполнения.
• Использованы более дешевые строительные материалы, нежели оговоренные в условиях договора.
• Неверно использованы технологии проведения ремонтных работ.
• Нарушение утвержденного дизайнерского проекта.
• Нарушены требования, предусмотренные соответствующими нормами СНиПов и ГОСТ.
• Не выполнены требования безопасности.

Если заказчик ремонта сомневается в качестве его выполнения, а видимых проблем нет, то требуется провести экспертизу, которую выполнит любая коммерческая экспертная комиссия, имеющая соответствующую лицензию на оказание такого вида экспертных работ.

Как доказать, что ремонт сделан плохо?

Выявленные внешние недостатки должны фиксироваться в соответствующем акте, а также с использованием фото и видео оборудования. Также можно составить дефектную ведомость. Обычно, такие документы формируются в присутствии подрядчика. Если он или представитель не хотят подписывать документ, это не страшно.

Следующее обязательное действие – проведение экспертизы выполненного ремонта. Этот документ потребуется как на стадии досудебного рассмотрения спора, так и в судебном слушании. На полученных в ходе экспертизы сведениях будет строится и претензия, и сам иск.

В ходе выполнения экспертизы будут выявлены все явные и скрытые нарушения. Будет установлена их опасность для жизни и здоровья проживающих в помещении граждан. Определена стоимость восстановительных работ по устранению выявленных недостатков. А также, насколько существенны эти нарушения.

Что можно требовать при некачественном ремонте?

В соответствии со статьей 29 Закона о Защите прав потребителя, в случае нарушения условий по качеству оказанной услуги последний имеет право требовать:

• Безвозмездного устранения выявленных в ходе осмотра или экспертизы дефектов.
• Соответственно материальному убытку требовать снижения стоимости произведенных работ.
• Требовать компенсации затрат на привлечение сторонней организации для устранения выявленных недостатков.

Срок на устранение дефектов устанавливается самим пострадавшим лицом, но он должен соответствовать критериям разумности. Например, если выявлены нарушения при монтаже подвесного потолка, то за сутки такой дефект не устранить. Может потребоваться до семи дней. Соответственно такой срок и ставиться. Для удовлетворения остальных требований ответчику отводится 10 дней.

В случае, когда договориться с исполнителем не получается, также на основании статьи 29 отказаться от исполнения договора и потребовать назад денежную сумму в полном объеме.

Порядок действий по возврату денежных средств

Стоит помнить о сроках предъявления требований к исполнителю.

На основании пункта 3 статьи 29 Закона «Защите прав потребителя», последний вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

При подготовке претензии рекомендуется обратиться за юридической помощью. От грамотного и правильно оформленного документа зависит возможность скорейшего разрешения сложившегося конфликта. Основной элемент спора – финансовые затраты. Юрист сможет подобрать соответствующие нормы законодательных актов, при ознакомлении с которыми сторона ответчика поймет, что договориться миром будет значительно дешевле.

К самой претензии следует добавить копии документов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому спору:

• Договор, заключенный с подрядчиком.
• Документы, подтверждающие выполнение условий по оплате услуг.
• Фото и видео материалы, подтверждающие наличие визуально обнаруженных дефектов.
• Копия экспертного заключения о наличии скрытых дефектов и стоимости восстановительных работ.

По истечении 10 дней с момента получения подрядчиком претензии он должен дать ответ пострадавшему клиенту. Если ответ так и не поступил, или же подрядчик ответил отказом, то подготавливается пакет документов для передачи в суд. Также стоит направить жалобы на деятельность такой строительной компании или бригады в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Прокуратуру по месту их нахождения. После начала прокурорской проверки или проверки Роспотребнадзора ответчик часто старается завершить спор мирными способами.

Подача претензии может выполняться лично, через представителя, дистанционно. В случае личной подачи распечатывается два экземпляра претензионного документа, на одном из которых сотрудник ответчика ставит штамп о принятии. Ставит свою подпись и дату получения. Также допускается направить документы ценным письмом с помощью почты России с описью вложения. Представитель может подать только после предъявления нотариальной доверенности и документа, удостоверяющего личность. Если он самостоятельно расписывается в документе, то должна присутствовать доверенность с отдельно прописанным правомочием.

Исковое заявление подготавливается на основе поданной претензии в суд по выбору истца. Это может быть место нахождения самого истца, ответчика, по месту заключения договора. Объем фактического материала сохраняется. Объем требований увеличивается в соответствии с приведенными расчетами. Например, применяется штраф за отказ в добровольном порядке выполнить требования клиента, моральный ущерб, компенсацию судебных расходов, трат на услуги представителя, экспертное заключение, иные материальные убытки, неустойку три процента от общей стоимости работ, за каждый день просрочки удовлетворения досудебного требования.

На этом этапе также желательно работать с юристом. Государственная пошлина по спорам о защите прав потребителя не выплачивается за исключением случаев, когда сумма требований превышает один миллион рублей. Например, если требование составляет 1 миллион сто тысяч, то пошлина выплачивается со 100 тысяч рублей.

Иск обязательно должен подписывать сам клиент, если соответствующего правомочия прямо не прописали в доверенности. При выполнении подписания представителем, в пакет документов включается копия доверенности, в которой содержится такое право.

К исковому заявлению прикладываются все требуемые документы, включая направленную претензию, копии документов, подтверждающих факт направления и получения претензии ответчиком, ответ на нее, если он поступил. Иск также направляется в соответствующий судебный орган через Почту, лично или через представителя с нотариальной доверенностью.

В рамках состязательного процесса экспертиза будет основным доказательством. Если ответчик не признает правоту эксперта, он может потребовать проведение судебной экспертизы, которая будет решающим доказательством. При правильной подготовки материалов дела выиграть данный спор не представляет серьезной проблемы для представителя.

Дальнейшие действия будут связаны с расторопностью сотрудников Федеральной службы судебных приставов, к которым поступит исполнительный лист.

Что делать, если договор на ремонт не заключался?

Отсутствие прямого договора не препятствует написанию претензии и началу судебного разбирательства. Пострадавшая сторона может применить положения статей 721 и 723 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с ними, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В случае, когда самого договора нет, нормы защиты прав потребителя также применяются по аналогии. Требуется подготовить все имеющиеся материальные, документарные, свидетельские показания, любые иные доказательства возникших правоотношений. Подойдут также файлы интернет переписки, выставленные по электронной почте счета, уведомление о производстве скрытых работ, СМС сообщения фотографии, видео материалы.

В остальном процедура будет одинаковой как при наличии заключенного письменного соглашения о выполнении ремонтных услуг.

Записаться на консультацию

Источник

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, кто оплатит порчу имущества из-за капитального ремонта

Суть спора

Правовая коллизия возникла в деле жительницы Рязани, у которой из-за работ с кровлей в рамках капитального ремонта дважды затопило квартиру во время осадков. Собственница недвижимости подала иск к фонду капитального ремонта многоквартирных домов о возмещении ущерба за испорченное имущество. Комиссионные акты подтвердили связь между заливом квартиры и ремонтными работами. Эксперт оценил стоимость ремонтно-восстановительных работ в квартире истицы в 68 тысяч 394 рубля. Также заявительница просила компенсировать проведённую экспертизу, которая обошлась ей в 8 тысяч рублей. Ответчик в добровольном порядке отказался выплатить эти расходы, мотивируя свою позицию тем, что оба залива квартиры произошли по вине подрядной организации, проводившей ремонт, поэтому она и должна возместить ущерб.

Тогда женщина обратилась с иском в Октябрьский суд Рязани, и он требования заявительницы удовлетворил.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответственность за последствия неисполнения или плохо выполненных обязательств по проведению капитального ремонта несет именно региональный оператор — фонд капитального ремонта жилых многоквартирных домов, который привлёк подрядчиков к работе. В связи с чем суд взыскал с ответчика в счет возмещения причиненного подрядчиком материального ущерба 68 тысяч 394 рубля.

Однако суд апелляционной инстанции изменил это решение. По мнению апелляции, в деле необходимо применять часть 5 статьи 178 и статью 188 Жилищного кодекса РФ, которые устанавливают, что размер взыскиваемых убытков за действия регионального оператора определяется суммой внесенных взносов на капитальный ремонт. Поэтому, решил суд, в пользу истицы подлежит взысканию ущерб только в том размере, который она оплатила за капитальный ремонт. В связи с этим он снизил собственнице размер компенсации почти в 12,5 раза — до 5,5 тысячи рублей.

Но судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ с таким решением не согласилась и отменила его, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Позиция ВС

«Региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Ответственность регионального оператора за причинение собственнику помещения в многоквартирном доме убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств не ограничивается», — указывает ВС РФ.

Он напоминает, что правовое регулирование деятельности региональных операторов по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ, а статья 180 этого кодекса определяет его функции и регламентирует обязанности регионального оператора:

— привлечение для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключение с ними от своего имени соответствующих договоров;

— контроль качества и сроков оказания услуг подрядными организациями и их соответствие требованиям проектной документации;

— приемка оказанных услуг и выполненных работ.

Действительно, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК Р, согласно которым сумма возмещаемых убытков зависит от размера уплаченных за капремонт взносов или подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством, указывает ВС.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор несёт ответственность перед собственниками квартир за последствия некачественного ремонта или его отсутствие, напоминает он.

«Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство. И ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома», — говорится в определении.

Таким образом, считает ВС, апелляция ошибочно истолковала нормы материального права, применив в спорном деле часть 5 статьи 178 и часть 1 статьи 188 ЖК РФ.

«Что касается определения объема ответственности при применении к спорным правоотношениям части 6 статьи 182 ЖК РФ, то в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленным главой 25 ГК РФ.

Согласно статьям 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность)», — отмечает высшая инстанция.

Она поясняет, что часть 6 статьи 182 ЖК РФ не устанавливает ограничение ответственности регионального оператора за проведение негодного ремонта, поэтому он отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Влияние суммы взносов

При отмене решения апелляционной инстанции ВС также обратил внимание на неправильное толкование и применение ею положений части 5 статьи 178 ЖК РФ по поводу возможности взыскания с регионального оператора убытков только в пределах внесенных истцом взносов на капитальный ремонт.

Эта правовая норма устанавливает, что ущерб, причиненный собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежит возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Высшая инстанция отмечает, что в статье отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт только одного собственника.

Она ссылается на часть 1 статьи 179 ЖК РФ, по которой имущество регионального оператора формируется за счет:

1) взносов учредителя;

2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

3) других не запрещенных законом источников.

То есть в части 5 статьи 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества, за счёт которого будут возмещаться убытки, поскольку оно формируется из разных источников. Однако речь идёт о взносах, оплаченных всеми жильцами дома, а не только одним собственником, подчеркивает ВС РФ.

«Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, часть 5 статьи 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками.

Такой подход согласуется с принципами, лежащими в основе функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, призванной обеспечить совместное участие всех собственников помещений этих домов в создании финансовой основы для осуществления капитального ремонта, а не резервирование денежных средств в отношении каждого конкретного собственника в отдельности», — отмечает высшая инстанция.

Источник