Форма 2 ремонт состава

Отчет о наличии и ремонте локомотивов, моторвагонного подвижного состава и грузоподъемных кранов. Форма N ТО-2

Тип документа: Отчет

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 25,2 кб

Бланк документа

Скачать образец документа

Утверждена Распоряжением ОАО «РЖД» от 8 ноября 2006 г. N 2219р

1. Отчет составляется по электровозам, тепловозам, паровозам, электропоездам, дизель-поездам, автомотрисам и рельсовым автобусам.

Данные по паровозам в ОАО «РЖД» не представляются.

2. Раздел 1 составляется по депо приписки локомотива, МВПС, раздел 2 — по депо приписки или месту ремонта для локомотивов, МВПС, являющихся собственностью ОАО «РЖД», раздел 3 — по месту ремонта для ТПС, арендованного, приписанного к другим структурным подразделениям ОАО «РЖД», принадлежащего частным компаниям — собственникам, предприятиям других ведомств, детским железным дорогам.

3. В разделе 1 по коду с «А» по «Е» включительно выделять знаменателем, в том числе по электровозам переменного тока.

4. В разделе 2 для тепловозов текущие ремонты ТР-3, ТР-2, ТР-1 подразделяются по группам (1 — магистральные, 2 — маневровые).

5. В разделе 2 план ремонта по кодам «СП», «КП», «НП» представляется по электровозам в физических (конструктивных) единицах, по тепловозам и МВПС — в секциях.

6. В разделе 2 локомотивы, проходящие обточку бандажей колесных пар при текущем ремонте ТР-2, ТР-1 и техническом обслуживании ТО-3, подлежат учету в числе выпущенных из соответствующего вида ремонта и технического обслуживания ТО-3 и выделяются по кодам «Н», «Р», «Ш» знаменателем — в том числе с обточкой.

7. Коды «КА», «ВА», «КБ», «ВБ», «КВ», «ВВ», «КГ» из раздела 2 в ОАО «РЖД» не представляются.

8. Показатели по кодам «Х» и «Ц» раздела 2 сообщаются в целом за квартал, в ОАО «РЖД» не представляются.

Источник

Отмена формы 2 (требований к товарам) для аукционов на выполнение строительных работ с проектной документацией

БКС-Тендер / Статьи / Отмена формы 2 (требований к товарам) для аукционов на выполнение строительных работ с проектной документацией

С 1 июля 2019 года все заказчики, проводящие электронные аукционы в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, будут обязаны размещать закупочную документацию на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства без требований к предоставлению в составе первой части заявки формы 2 (требований к материалам). В составе первой части заявки на участие в электронном аукционе будет требоваться исключительно согласие на выполнение работ в соответствии с представленной заказчиком проектной документацией.

Требования к материалам, устанавливаемые заказчиками, давно стали основным стоп-фактором для полноценной конкуренции в строительной сфере. Ни для кого не секрет, что формы 2 разрабатывались очень многими заказчиками не для того, чтобы получить наиболее качественный материал для строительных работ с лучшими характеристиками, а для того, чтобы отклонить заявки подрядчиков, которые могли помешать «своему» подрядчику выиграть аукцион. Стоит еще раз акцентировать внимание на том, что формирование требований к материалам с запутанными инструкциями по заполнению и противоречивыми характеристиками материалов являлось основным коррупционным инструментом для проталкивания заказчиком «своего» подрядчика в победители аукциона.

Упразднение формы 2 (требований к товарам) является, безусловно, позитивным изменением, которое вносится в Федеральный закон № 44-ФЗ, но нужно четко понимать на какие закупки оно распространяется.

Отмена требований по предоставлению конкретных характеристик товаров распространяется только на закупки, которые удовлетворяют следующим требованиям (в совокупности):

1. Заказчик размещает закупку в форме электронного аукциона;
2. Закупка проводится на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства;
3. Для выполнения вышеперечисленных работ требуется разработка проектной документации.

Подведем небольшой итог: если закупка размещается, например, в форме конкурса, если закупка размещается на выполнение строительных работ, для которых не требуется разработка проектной документации, если закупка размещается на поставку товара, — для каждого из указанных случаев заказчик вправе установить требования к товарам (форму 2), как и раньше.

Другие изменения правил электронных аукционов на выполнение строительных работ

Участникам электронных аукционов, проводимых по Федеральному закону № 44-ФЗ на выполнение строительных работ также нужно быть готовым к тому, что с 1 июля 2019 года меняются не только требования к первой части заявки на участие в аукционе, но и срок проведения аукциона. В случае если в аукционную документации на выполнение строительных работ приложена проектная документация, проведение электронного аукциона пройдет через 4 часа после времени окончания подачи заявок, а не на следующий рабочий день, следующий после истечения двух дней, как раньше. Это важно зафиксировать, т.к. на первых порах, по привычке, будет казаться, что до аукциона еще далеко и к нему можно успеть подготовиться, что может привести к пропуску нескольких важных аукционов.

Команда специалистов компании БКС Тендер готова к масштабным изменениям законодательства о закупках и готова предложить свою профессиональную поддержку.

Источник

РАЗРАБОТКА ФОРМЫ 2

РАЗРАБОТКА ФОРМЫ 2 ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

Наши тендерные специалисты разрабатывают форму 2 для установления её заказчиком в составе аукционной документации на электронной площадке.

При проведении закупок на строительство, текущий, капитальный ремонт, техническое обслуживание, закупку строительных материалов и оборудования необходима форма 2, с указанием перечня товаров (материалов) и их характеристик.

В связи с большим количеством товаров (материалов), необходимых для производства работ, связанных со строительством, необходимо хорошо разбираться в качестве и применимости тех или иных материалов для отдельных видов работ.

Для подготовки формы 2, в этом случае необходимо хорошо знать технологию производства работ по работам, услугам, требующимся заказчику.

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ И ГОСТ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ФОРМЫ 2

Подавляющее большинство заказчиков, занимаясь своей основной, уставной деятельностью не владеют достаточными знаниями в области ремонта и технического обслуживания.

Для разработки формы 2 заказчику необходимо ознакомится с техническими регламентами в области строительства, существующими государственными стандартами, характеристиками товаров (материалов) выпускаемых промышленностью, иными нормативно-техническими документами.

В противном случае вероятность того что аукционная документация будет обжалована участниками закупки очень велика, это в свою очередь приводит к затягиванию процедуры закупки и прочим неприятностям, на стадии размещения закупки, на стадии производства работ, на стадии приёмки результатов работ (услуг) и завершения процедуры закупки.

Разработка формы 2, является ответственным процессом, от формы 2 зависит, что получит заказчик в результате исполнения участником закупки контракта.

Разработкой формы 2, должны заниматься тендерные специалисты, владеющие спецификой разработки подобных документов. Наши специалисты владеют такими навыками.

Они разработали не одну сотню экземпляров технической документации, включающую техническое задание и форму 2 для заказчиков в области нового строительства, текущего, капитального ремонта, строительства дорог, ремонта фасадов, кровель, инженерного оборудования, отопления, вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, энергоснабжения, компьютерных систем, пожарной и охранной сигнализации, технического обслуживания и других направлений.

ВНЕШНИЕ ТЕНДЕРНЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ФОРМЫ 2

Наши тендерные специалисты при разработке формы 2, учитывают требования и пожелания заказчика, согласовывают эти требования с нормами 44 ФЗ, техническими регламентами, и государственными стандартами.

Использует термины, названия материалов и их показатели в соответствии с существующими стандартами и регламентами. Это снижает риск обжалования документации и даёт жесткие обоснования в случае разбирательств в ФАС.

Наши специалисты оказывают правовую поддержку и участвуют в работе комиссии ФАС, в случае необходимости. Составляют ответы на запросы участников закупки и обоснованный ответ заказчика на возможные жалобы участников закупки как на аукционную документацию, так и на отклонения заявок участников закупки.

Разрабатывать форму 2 самостоятельно или доверить эту задачу специалистам это ваш выбор.

Ничего сверхсложного в разработке формы 2 нет.

Да это требует профессиональных знаний, времени, опыта и внимательности, но это под силу каждому. Тем более стоит понимать, что не каждый тендерный специалист может быть настолько компетентным в вашей сфере, как вы.

Сколько стоит подготовка Формы 2 для электронного аукциона?

Цена за разработку формы 2 для участия в электронном аукционе зависит от объема и сложности закупки, а также от времени на её подготовку.

ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ.

Наши тендерные специалисты выполняют работы по подготовке технического задания и формы 2 для заказчиков в соответствии с 33-й статьёй 44-ФЗ.

В соответствии с 33-й статьёй 44-ФЗ заказчик в документации на закупку обязан руководствоваться определёнными правилами. Соблюдение этих правил избавит заказчика от проблем как в процессе размещения закупки, так и в процессе исполнения контракта и приёмки работ, услуг.

ПЕРВОЕ ПРАВИЛО

Первое правило описания объекта закупки гласит о «объективности описания».

Объективность описания подразумевает возможность увидеть, измерить качественные, технические, эксплуатационные характеристики товара, материала

Таким образом характеристики должны быть конкретными и измеримыми, то-есть должна присутствовать возможность сравнения и возможность определить отличия по принципу «подходи – не подходит», «оно – не оно».

При описании объекта закупки заказчик не должен использовать наименование производителя, товарные знаки, фирменные наименования, наименования патентов, и другие требования которые указывают на конкретного, единственного производителя товара, материала, так как это практически всегда ограничивает условия конкуренции.

В 33-ей статье присутствует оговорка о возможности использования указания на товарные знаки, при отсутствии иных способов, точного описания требуемого товара, материала, при условии включения в описания слов «или эквивалент».

Другой случай возможности включения в описание объекта закупки, наименования производителя или товарного знака, это необходимость совместимости закупаемого товара с товарами, используемыми заказчиком, т.е. запасные части, расходные материалы к имеющимся у заказчика машинам и оборудованию. В этом случае рекомендуется отметить эту ситуацию в инструкции по подготовке формы 2, и быть готовым документально доказать этого требование технического задания в ФАС.

ВТОРОЕ ПРАВИЛО

Второе правило описания объекта закупки — это использование при описании терминологии, требований и условных обозначений в соответствии с государственными стандартами и техническими регламентами действующими и применяемыми на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Если заказчики использует при описании объекта закупки иную терминологию, требования или условные обозначения он обязан обосновать необходимость их использования в аукционной документации.

ТРЕТЬЕ ПРАВИЛО

Третье правило описания объекта закупки говорит о том, что в описании объекта закупки могут присутствовать спецификации, чертежи, фотографии, требования к маркировке, к этикеткам, подтверждения соответствия товаров, материалов соответствующим ГОСТ и техническим регламентам.

ЧЕТВЕРТОЕ ПРАВИЛО

Четвёртое правило описания объекта закупки гласит о том, что в документации о закупке должно быть указано место, дата начала и окончания, графике и порядке осмотра участником закупки, образца товара, если в документации о закупке присутствует требования соответствия товара такому образцу.

В отношении описания лекарственных средств в 33-й статье 44-ФЗ существуют дополнительные требования в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

ПЯТОЕ ПРАВИЛО

Пятое правило описания объекта закупки говорит о том, что показатели, содержащие в описании объекта закупки, используются на этапе приёмки товара, и поэтому должны позволить заказчику определять соответчике или несоответствие предъявленного к поставке товара начальным требованиям к товару.

Заказчик обязан при описании объекта закупки установить максимальные и минимальные значения характеристик товара, которые его удовлетворяют, а также характеристики, которые должны быть в полном соответствии с требованиями заказчика и не могут меняться.

ВАЖНО

Важным правилом описания объекта закупки по 44-ФЗ, является запрет на включение в описание объекта закупки требований к производителю товара и участнику закупки, к их квалификации, деловой репутации, наличию опыта работы, и наличию трудовых, финансовых и других ресурсов.

Использую данные правила описания объекта закупки вы подготовите аукционную документацию, которая позволить Вам четко и организованно провести закупку необходимого Вам товара. В случае возникновения каких-сложностей обращайтесь к нам за консультацией.

Наши услуги смогут Вам пройти процесс закупки без сложностей и проблем.

Источник

Ловушки для поставщиков в форме 2

Самый сложный документ в заявке на электронный аукцион — форма 2. Нарочно или нет, заказчики иногда выставляют такие требования в техзадании , что участнику сложно не допустить ошибку, конкретизируя свое предложение. Разберем несколько проблем, с которыми столкнулись при подготовке заявок наши коллеги из Центра сопровождения торгов.

Форма 2 — это неофициальное название той части заявки, в которой участник закупки дает конкретные характеристики предлагаемого товара.

ЗАЯВКА НА ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

(заказчик проверяет до аукциона)

(проверяют после аукциона)

— информация об участнике,

— лицензии и другие документы, подтверждающие соответствие требованиям,

— документы, дающие участники преимущества,

— одобрение крупной сделки.

согласие поставить товар, выполнить работы или услуги, выполнить работы или услуги с использованием товара

конкретные характеристики товаров и материалов, которые участник будет поставлять или использовать в работе

Внимательнее всего поставщикам нужно быть:

• В закупках на строительство и ремонт. Т акие закупки могут содержать несколько сотен товаров и материалов, параметры которых необходимо конкретизировать, а в самой сфере действует огромное число ГОСТов.
• В дорогих закупках. Заказчики, заинтересованные в победе своего поставщика, расставляют в техзадании ловушки, которые добросовестные поставщики могут не заметить.

Проблема 1. Большой объем

Иногда заказчики так увлекаются созданием формы 2, что документация разрастается до внушительных размеров.

Электронный аукцион на «Выполнение ремонтных работ для нужд ГБОУ школа № 544 с углубленным изучением английского языка Московского района Санкт-Петербурга». Документация менялась 4 раза. В самой первой редакции заказчик «спрятал» 5 файлов pdf технического задания. Если сложить все листы формы 2, которые необходимо проработать, то выходит — 1 413 листов.Заказчик перещеголял самого Льва Толстого. В романе «Война и Мир» примерно 1 300 листов. Однако закупка не состоялась из-за жалобы в ФАС.

Похожая закупка на «Выполнение ремонтных работ» заняла второе место по количеству листов для конкретизации — 624 листа. Зато инструкция о том, как правильно читать форму 2 составлена на 46 листах. В этой закупке было всего два участника, и обе их заявки были допущены.

Проблема 2. Скрытое отсутствие выбора

Внимательно читать техзадание и инструкцию к заполнению заявки — аксиома для любого участника закупки. Но есть нюансы, которые сложно заметить, особенно если сложность кроется в одном товаре из тысячи.

«Среди товаров в одной закупке требовался шаровой кран. В таблице сначала нужно было выбрать материал ручки — латунь или алюминий, а ниже предлагалось выбрать «цвет алюминиевой ручки» — синий/ черный».

Поставщика, который в первом случае предложит ручки из латуни, отклонят на основании п. 1, ч.4, ст. 67 («непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации»).

Проблема 3. Избыточные характеристики

Некоторые заказчики прописывают в техзадании характеристики товаров, которые можно узнать только, если провести испытания. Чаще всего это делают, просто потому что скопировали эти характеристики из ГОСТа, но иногда — чтобы отсеять ненужных неопытных поставщиков.

«Описывая требования к краске, заказчик попросил указать массовую доля нелетучих веществ и времени высыхания до степени 3 при температуре (20 ± 2) °С»

Узнать такую характеристику краски можно, закупив партию, покрасив ею что-то и оставив сушиться. Этим требованием заказчик ограничивает доступ к закупке, так как подавая заявку, поставщик не обязан иметь товар на складе и тем более проводить его испытания.

В продуктах питания также встречаются избыточные характеристики, из ГОСТа на эти продукты. Заказчик не учитывает, что часть этих характеристик можно выяснить только на этапе приготовления или использования товара.

«Влажность макаронных изделий должна быть не более 13,0; Зольность не должна превышать 1,2; Сухое вещество, перешедшее в варочную воду не более 6,0»

Заказчик, который устанавливает избыточные требования, нарушает ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Он не вправе требовать от участника, чтобы тот описывал в своей заявке химический состав товара, показатели технологии его производства, а также параметра, которые станут известны при испытании готовой партии товара. Это повод подать запрос на разъяснения с просьбой исключить избыточные характеристики или пожаловаться в ФАС.

О запрете на избыточные требования высказывались ФАС и Минэкономразвития:

Хотя эти письма не являются нормативными актами, но позиции, выраженной в них, придерживаются ФАС при рассмотрении жалоб. Приведем несколько примеров таких жалоб, признанных обоснованными:

Проблема 4. Игры с ГОСТами

Заказчик может указать диапазон товара, которого просто нет в действующем ГОСТе.

«Бруски деревянные, ГОСТ 18288-87, толщина бруска от 40 до 125 мм»

Если посмотреть ГОСТ 18288-87, то видно, что участник в заявке может предложить толщину бруса не более 100 мм. То есть документация позволяет указать в заявке значение, которое противоречит стандарту.

Также нужно учитывать коэффициенты, которые есть в ГОСТах на товары из разных материалов.

“Укажите вес гвоздей в соответствии с ГОСТом”

Даже в такой простом требовании есть подводный камень, если внимательно прочитать ГОСТ 4028-63 на строительные гвозди. Под таблицей с массой круглых гвоздей есть такое примечание: « Масса 1000 трефовых гвоздей на 15%, а трефовых с перемычками на 12% меньше массы 1000 круглых гвоздей того же размера». Если вы планируете поставлять гвозди с перемычками, а вес посчитаете как на круглые, то даже из-за такой мелочи заявку могут отклонить.

Есть и другие способы запутать участников. Например, в огромной таблице с материалами указывать, что материал должен соответствовать ГОСТу, а ссылки на ГОСТЫ не давать или дать в другом документе.

Чтобы не попасться, не поленитесь посмотреть ГОСТ, на который ссылается заказчик, если что-то не понятно или не соответствует нормативным документам, успевайте подать запрос на разъяснения.

Если есть опасение не справиться со сложной заявкой, обращайтесь к специалистам по сопровождению. Они часто работают с заявками, где нужна многостраничная конкретизация товара, или на подготовку осталось мало времени, или участник впервые готовиться к аукциону и хочет не допустить обидных ошибок.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .

Источник