Фонд по управлению фондом капитального ремонта

Фонд капитального ремонта на официальном сайте

НКО Фонд капитального ремонта МКД – это определенная народная копилка, в которую население отчисляет средства. В каждом регионе образована своя компания, которая действует на определенной территории. Организация является негосударственным и некоммерческим образованием. Но контролируется он при этом государством, и довольно жестко. Аккумуляция денежных средств помогает своевременно восстанавливать жилье, которого и так не хватает жителям России.

Что это

По закону расходы на содержание общего домового имущества ложатся на плечи собственников. После развала советского государства, где за состоянием жилищного фонда следили по плану, сначала эта процедура была добровольной. Предполагалось, что собственники самостоятельно договорятся между собой, когда и сколько денег выделять на капремонт. Но система оказалась неэффективной.

Поэтому в 2012 году в Жилищный кодекс были внесены качественные изменения, где было четко прописано положение о создании региональных операторов капремонта. Федеральная организация остается полностью государственной структурой, которая занимается общими вопросами. До этого момента все работы с домами регулировались и финансировались из госструктуры содействия реформирования ЖКХ, которая подразделялась на региональные фонды содействия капитальному ремонту.

В 2013 году в каждом регионе от Амурской области до Ростовской области была основана отдельная некоммерческая организация фонд капитального ремонта или СНКО.

Сюда отчисляются деньги в обязательном порядке. Благодаря этому формируется общая денежная масса на весь регион. Службы фонда капитального ремонта от Республики Саха до Архангельска следят за следующими моментами:

• Оплатой взносов.
• Формированием и соблюдением периодичности капремонта многоквартирных домов.
• Внеочередными работами.
• Выбором и работой подрядчиков.
• Соблюдением норм строительными подрядчиками.
• Расходованием денежных средств.
• Пожеланиями жителей и их реализацией.

Регионы

Организации делятся на региональные и федеральный. Федеральная компания – это единая государственная структура, которая аккумулирует в себе средства, поступающие из бюджета. Она выборочно финансирует работы в отдельных домах.

В каждом регионе основана своя организация — региональный оператор капитального ремонта. Его полномочия и функции определены в Жилищном кодексе в статье 180. О том, кто является таким оператором в регионе, к примеру, в Приморском крае, Орловской области или в Нижнем Новгороде можно узнать на официальном сайте ГИС ЖКХ.

Здесь также публикуются планы по капремонту многоквартирных зданий. На региональном уровне определяются минимальные взносы на капитальный ремонт, при этом организации должны придерживаться методических рекомендаций, которые озвучены в приказе 288 Минрегиона России от 10 июля 2013 г.

Помимо региональных организаций, жильцы домов также вправе создавать и отдельные некоммерческие фонды капитального ремонта многоквартирных домов. Такое решение имеет свои плюсы и минусы. Жители могут четко контролировать отчисления на капремонт и их расходование. Решения по внеочередным работам не зависят от положения в других домах и региональных программ. Минус в том, что для проведения существенных работ придется ждать долгое время, пока соберется достаточно средств со всего дома. Вариант индивидуальных домовых накоплений выгоден жителям новостроек и невыгоден владельцам квартир в ветхом жилье.

Состав и формирование

В 2013 году были определены способы формирования фонда капитального ремонта. Некоммерческая организация региональный фонд капитального ремонта может пополнять свой бюджет за счет:

• Взносов.
• Пеней.
• Доходов от размещения временно свободных денежных средств.
• Средств финансовой поддержки.
• Субсидий от государства.
• Заемных средств от владельцев квартир или банков.

Главная и самая большая часть поступлений – это обязательные взносы. Самый маленький взнос установлен в 1,52 рубля за кв. метр в Хабаровском крае. Максимально возможный размер составляет 39 рублей за кв. метр. Этот показатель един для всей страны, но ни в одном регионе он не назначался. Самые крупные взносы выплачивают жители Москвы – 18,19 ₽

Первые платежки жильцы домов стали получать в 2014 года в первых 62 регионах. Самыми первыми взносы начали платить жители Белгородской области в январе 2014 года.

Жители новостроек освобождены от финансовых обязательств по взносам на первые 5 лет. Региональный оператор капитального ремонта вправе изменить это положение, если того требует общая ситуация в регионе, либо ситуация с застройщиком. Последний дает гарантию на дом на 5 лет, соответственно если что-то необходимо отремонтировать в этот период – это ложится на плечи строителей. Собственники помещений вправе влиять на размер взноса, но он должен быть не ниже минимального в регионе.

Функции и полномочия

Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов помимо сбора средств имеет большое количество нефинансовых функций. Основные функции:

• Анализ ситуации с жилищным фондом в регионе.
• Мониторинг ветхих и аварийных дом.
• Ведение очередности программы.
• Прием заявлений от жильцов, ТСЖ и ЖСК.
• Включение домов в очередь и исключение из нее.
• Заказ услуг и работ.
• Мониторинг и анализ собственных расходов и расходов подрядных организаций.
• Организация конкурсов для выбора организаций, которые будут ремонтировать здание.

В зависимости от уровня организация обладает определенными полномочиями. Она взаимодействует с государственными и муниципальными властями, регулирует тарифы. Сотрудники участвуют в разработке программ по модернизации жилья.

Региональные операторы влияют на общую ситуацию на подопечной им территории. Их постановлениям подчиняются более мелкие компании, организованные жильцами при ТСЖ и ЖСК.

Планы и программы

Республиканские фонды капитального ремонта создают планы на различные периоды от квартала до нескольких лет. План, рассчитанный на срок более года, является программой и включает в себя целый комплекс мер, начиная от формирования очередности до способов донесения информации до жильцов о том, как они могут влиять на состояние дома.

Ежегодно формируются и корректируются планы по проведению необходимых действий в домах. Эта информация публикуется на сайтах региональных операторов и местных компаний. Детальная информация о предстоящем капремонте публикуется не меньше чем за полгода до наступления календарного года, в котором планируется проведение подобных работ. То есть в июне текущего года уже должна быть опубликована информация на следующий год. Как правило, предварительные планы публикуются раньше.

Собственники могут контролировать ситуацию с собственным домом самостоятельно. К примеру, если известно, что работы запланированы через 7-10 лет, а состояние дома оставляет желать лучшего – владельцы вправе повлиять на данную ситуацию. Это важно, так как если дом будет признан аварийным, то он подлежит исключению из программы и расселению. Хитрость здесь в том, что исключением из программы занимается организация по капремонту, а предоставлением другого жилья – муниципалитет или государственная власть.

Спецсчет

Формирование накоплений происходит тремя способами:

• На общем фондовом счете у некоммерческой организации региональный фонд капитального ремонта.
• На спец. счете у той же организации.
• На особом счете ТСЖ или ЖСК.

Если состояние дома ветхое – то выгоднее будет собирать средства на общем фондовом счете. Взносы на специальный счет предполагают лучший контроль средств со стороны жильцов. При этом суммы могут тратиться по частям, то есть в один год можно отремонтировать кровлю, а в другой – подъезды.

По умолчанию способ накопления средств определяет некоммерческая организация фонд капитального ремонта, при этом деньги собираются на общем фондовом счете. Жильцы вправе самостоятельно определять способ формирования капитала. Изменить свое решение они могут в любой момент.

Обращения

Владельцы регулируют отношения с НКО фонд капитального ремонта МКД самостоятельно, через собрание всех жильцов. Управляющая компания не вправе вмешиваться в эти отношения. Это сделано специально, чтобы исключить злоупотребления сотрудниками ЖКХ.

По вопросам капремонта жильцам необходимо обращаться непосредственно в НКО фонд капитального ремонта МКД, причем делать важно в письменном виде. Все обращения регистрируются, срок ответа на них составляет 30 календарных дней.

Если ответа в это время не последовало, то собственники вправе жаловаться в инстанции:

• Муниципалитет. Он контролирует решения об очередности работ, расходы и действия подрядчиков.
• Региональному оператору капитального ремонта. Он регулирует тарифы, очередность проведения работ.
• Жилищную инспекцию. Она дополнительно контролирует качество работ по запросам и жалобам жильцов.

Местные власти активно подчеркивают тот факт, что мониторинг состояния дома, является прежде всего заботой жильцов. Они наделены существенными полномочиями и вправе распоряжаться ими, главное – делать это более активно.

Контакты

Контакты и адреса большинства компаний опубликованы на сайтах местных муниципалитетов.

Здесь приведены контакты основных региональных операторов по Москве и Московской области:

Источник

Региональные операторы капитального ремонта в России

Каталог региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов в России.

В базе представлены некоммерческие организации и фонды ЖКХ осуществляющие сбор средств с населения, финансирование работ по капремонту.

Навигация по разделу

г. Севастополь, Фиолентовское шоссе, дом 1/1, 3 и 5 этажи 8(800) 777-4603

• Подробнее

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект 39, В, офис 205 8 (800) 100-14-02

• Подробнее

410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д. 128 литер А (8452) 65-09-00/02, доб. 772, 402, 460.

• Подробнее

г.Рязань, ул. Маяковского, д. 1а, строение 3 (корпус Е) 8 (800) 302-51-85

• Подробнее

344019, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону. ул. М. Горького, 295, 7-й этаж, оф. 706 8(863)303-30-75

• Подробнее

655012, Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Пушкина, 42 8(3902) 24-32-50

• Подробнее

420043, РТ, г. Казань, ул. Нурсултана Назарбаева, д.27 8 843 292-04-26

• Подробнее

362007, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул.Армянская 30 кор.1, 3 этаж; (8672) 53-26-00

• Подробнее

677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чепалова, д. 32. +7 (4112) 319-014

• Подробнее

Региональный оператор – некоммерческая организация в форме фонда, созданная для управления капремонтом в многоквартирных домах (МКД). Деятельность этих организаций регулируется главой 17 Жилищного кодекса РФ. Формируют такие фонды и несут ответственность за их деятельность субъекты Федерации.

Функции регионального оператора капитального ремонта

Регоператоры капремонта выполняют функцию коммуникатора между владельцами жилых помещений, подрядчиками и властями. Их задачи:

• создание счетов, в том числе специальных, для аккумуляции взносов;
• взыскание задолженностей с собственников площадей в зданиях, фонд капремонта которых сформирован на спецсчете оператора;
• организация работ в сроки, установленные региональной программой: проведение тендеров на поставки материалов и проведение работ, составление смет и другой документации, контроль за процессом вплоть до подписания документов о приемке;
• финансирование расходов и, при необходимости, привлечение дополнительных средств на проведение капремонта, в том числе из местного или федерального бюджета;
• взаимодействие с органами власти по вопросам, связанным с капремонтом жилья.

Обязанности регоператора капремонта

Региональные оператора капитального ремонта отвечают за весь процесс, начиная от соблюдения сроков для каждого элемента жилого помещения и уведомления Государственной жилищной инспекции и жильцов МКД о сроках проведения ремонта и заканчивая предоставлением гарантии его качества. Они же ответственны за за исполнение подрядчиками своих обязанностей и условий договора и за устранение недостатков, выявленных в течение 5 лет после капремонта.

Как формируется фонд и куда направляют средства

Регоператор формирует фонд капитального ремонта дома (ФКР). Средства в него поступают из платежей в счете за коммунальные услуги, пени за несвоевременные выплаты, и процентов, которые начисляет банк. Дополнительные источники финансирования – это средства ТСЖ от ведения хозяйственной деятельности и доходов от сдачи общего имущества в аренду.

Минимальные тарифы на капремонт устанавливает субъект Федерации, на территории которого работает регоператор или органы самоуправления. Дополнительные сборы возможны по решению собрания собственников. Если к моменту начала работ необходимая сумма не собрана, оператор обращается за субсидией в органы местной власти или кредитом.

Средства из ФКР, согласно ст. 166 ЖК РФ, могут быть потрачены на сам капитальный ремонт в МКД, погашение задолженностей, кредитов и займов за выполненные работы и предоставленные услуги. Регион может расширить список целевого использования средств, включив в него, например, утепление фасада, реконструкцию крыши, установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Как заключить договор

Заключение соглашения с регоператором происходит путем подписания договора, основанием для которого служит протокол общего собрания собственников. Если такого документа нет, соглашение заключается с уполномоченными представителями управляющей организации – ТСЖ, УК или другими органами.

Источник