Фонд капитального ремонта взыскание долгов

Когда суд обнуляет пени, начисленные на долг по взносам на капремонт

Собственник помещения в МКД при несвоевременном перечислении взносов на капремонт обязан оплатить начисленные на долг пени. Но случается, что суд освобождает его от неустойки. Узнайте, при каких условиях это происходит и что нужно учитывать УО при выставлении счетов на капремонт владельцам нежилых помещений.

Регоператор или владелец спецсчёта нарушили требования ЖК РФ к предоставлению счетов на оплату взносов

Фонд капитального ремонта общего имущества МКД формируется на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение приняли собственники помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем спецсчёта может быть регоператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).

Собственники платят взносы на капремонт на основании платёжных документов. В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регоператора, именно он является ответственным за выставление счетов (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Если для дома по решению ОСС создан спецсчёт, то квитанции на оплату взносов выставляет его владелец (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ). Платёжные документы направляются по месту нахождения помещения в доме, для которого формируется фонд капремонта.

Регоператор и владелец спецсчёта вправе возложить обязанность по выставлению счетов на иных лиц. Но при этом ответственным за недоставку платёжных документов собственникам помещений всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта (письмо Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04).

Факт доставки счетов на оплату капремонта или их невыставления становится важным в тот момент, когда владелец спецсчёта или регоператор пытаются взыскать с собственника помещения не только сумму долга по взносам, но и начисленные пени. Если в суде не удастся подтвердить, что счета направлялись должнику, то суд может освободить неплательщика от пеней за просрочку платежей. Рассмотрим подобный спор жителя МКД и Фонда капремонта из Нижнего Новгорода.

Собственник не получал квитанции на оплату взносов на капремонт

Собственник нежилого помещения в одном из МКД Нижнего Новгорода в 2019 году получил от регоператора квитанцию с долгом, который копился с 2015 года и начисленными на эту сумму пени почти 3 тысячи рублей. Ранее квитанции на оплату взносов владелец помещения не получал, поэтому не мог их оплатить. Он погасил весь долг и после этого своевременно платил взносы на капремонт. Но пени оплачивать отказался, поскольку до 2019 года не знал о наличии долга.

По его жалобе прокурор провёл проверку этих фактов и посчитал, что Фонд капремонта нарушил требования законодательства: пени начислены в нарушение ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ. Прокурор потребовал от регоператора устранить нарушение, обнулить пени, но Фонд капремонта его представление не исполнил.

В иске, который прокурор направил в суд в интересах собственника, он попросил судью признать действия регоператора по начислению пени незаконными и исключить их из платёжных документов.

Регоператор или владелец спецсчёта не доказали, что направляли должнику счета на оплату взносов

Суды первой и апелляционной инстанций были единодушны в решениях: Фонд капремонта не имел оснований для начисления собственнику пени за неоплату взносов на капремонт.

При рассмотрении дела суды установили, что региональный оператор с марта 2015 года не направлял собственнику нежилого помещения квитанции. Это прямое нарушение требований законодательства:

1. Согласно п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, регоператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества. Направляются они по адресу помещения в многоквартирном доме, за капремонт которого житель должен платить.
2. Регоператор вправе включить в одну квитанцию расчёт всех взносов на капремонт на предстоящий календарный год для собственника нежилого помещения (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ). При этом владелец помещения может оплатить такой счёт единовременно в месяце, следующем за месяцем получения квитанции, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года.

Фонд капремонта в свою защиту отметил, что у собственника нежилого помещения не было почтового ящика, поэтому счета не доставлялись. Но суды не приняли этого довода: регоператор не смог доказать, что до 2019 года направил истцу квитанции.

Отсутствие почтового ящика в нежилом помещении не препятствует доставке квитанций, например, по месту регистрации или жительства собственника. Как указал суд, это – надлежащий адрес отправления. Суды согласились с прокурором и потребовали, чтобы Фонд капремонта исключил пени из квитанций истца.

Собственник помещения не получал информации или уведомлений о наличии долга

С позицией судов о том, что нет квитанции – нет пени за их неоплату, согласился и Верховный суд РФ. В деле № А40-15611/2017 ВС РФ указал, что в отсутствие платёжного документа потребитель не имеет возможности узнать о долге.

В указанном деле УО пыталась взыскать с собственника плату за содержание и обслуживание машино-места в многоквартирном доме, в том числе пени на сумму долга. Суд установил, что управляющая организация не предоставляла владельцу парковочного места в МКД счета на оплату ЖКУ и не уведомляла его о задолженности в течение 2,5 лет. В такой ситуации компания не вправе требовать от собственника уплаты пени на сумму долга, образовавшегося до получения ответчиком квитанции.

Нет квитанций – нет пеней за их неоплату

Собственникиобязаны оплачивать ЖКУ и взносы на капремонт даже в отсутствие квитанции, о чём уже говорил Верховный суд РФ, например, в деле № А73-9598/2018. Однако ненаправление таких счетов является основанием для судов освободить владельцев помещений в МКД от уплаты начисленных на задолженность пени.

Суд рассматривает это как ненадлежащее исполнение обязанностей кредитора, просрочку именно со стороны управляющей организации и отклоняет требования о взыскании пени до момента, когда УО предоставила должнику информацию о долге и платёжные документы.

При этом им следует помнить об особенностях выставления платёжных документов по капремонту в адрес владельцев нежилых помещений в МКД, которые указаны в ч. 3 ст. 171 ЖК РФ:

• Регоператор или владелец спецсчёта вправе однократно выставить владельцу нежилого помещения квитанцию с расчётом размеров взноса на капремонт на предстоящий календарный год. Сделать это нужно в течение первого месяца такого года.
• Собственник нежилого помещения может оплатить квитанцию сразу полностью в следующем после получения счёта месяце или вносить плату ежемесячно равными долями в течение года.
• Если владелец нежилого помещения – юридическое лицо, платёжный документ доставляется по адресу его исполнительного органа или руководителя.

Чтобы иметь право взыскать пени на сумму долга, управляющие организации и ТСЖ должны направлять собственникам помещений квитанции на оплату ЖКУ и капремонта, если они являются владельцами спецсчетов, в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Источник

Долги живут три года: как оспорить коммунальную задолженность с истекшим сроком давности 14140

Срок исковой давности по коммунальным и жилищным долгам составляет три года. Что делать, если УК, ресурсник или Фонд капремонта пытается взыскать просроченную задолженность?

В феврале 2020 года екатеринбурженка Галина Федорова получила «письмо счастья» – Региональный фонд содействия капитальному ремонту прислал ей платежку с долгом за 7 лет.

– Квитанции не приходили ни разу, а потом сразу выставили задолженность с 2014 года. Я знаю, что срок исковой давности по оплате коммунальных и жилищных услуг составляет всего три года, но как исключить «лишнюю» задолженность? – интересуется Галина Федорова.

С этим вопросом собственница обратилась в свердловский Центр защиты прав граждан. Специалисты Центра пояснили: такие платежки – это способ заставить должника расплатиться за весь период долга. Если бы Фонд обратился в суд, то взыскать получилось бы только долги в рамках срока исковой давности – а это три года.

– В квитанции Фонд указал расчетный период «январь 2014 – февраль 2021». Внесенный платеж за текущий месяц засчитывают в счет погашения долга с истекшим сроком давности – за январь 2014 года. Потребитель должен понимать, что в таком случае он автоматически признает задолженность за весь период, теряя право через суд исключить долг «старше» трех лет. Гражданину придется заплатить за весь период – будь то 7 или даже 10 лет, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Чтобы избежать этого, при внесении платежа собственник-должник должен указать, за какой именно месяц производит оплату.

– Верховный суд РФ в своем определении №22 от 27.06.2017 года дал четкие разъяснения: оплата засчитывается в счет долга, срок давности которого не истек. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно. Спасение одно – внимательно платить, указывая в назначении платежа текущий месяц, и как можно быстрее обращаться в суд, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Правозащитники помогли Федоровой составить исковое заявление с просьбой признать незаконными действия Фонда содействия капремонту, который начислил задолженность за 2014-2017 годы. Суд требования удовлетворил. В результате долг сократили почти на 26 тысяч рублей.

– Только за февраль 2021 года в свердловский Центр защиты прав граждан обратились 10 человек, от которых Фонд содействия капремонту потребовал оплатить долги с истекшим сроком исковой давности. Коммунальщики рассчитывают на правовую безграмотность собственников, которые оплатят всю квитанцию, не зная, как избавиться от «просроченных» долгов. Поэтому мы подготовили образец искового заявления об исключении задолженности за пределами срока исковой давности, – рассказал руководитель сети Центров защиты прав граждан, лидер свердловских справедливороссов Андрей Кузнецов.

Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности

Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги – три года.

Суд самостоятельно не может применить срок исковой давности – соответствующее ходатайство должен заявить должник.

Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, и ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.

Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.

Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.

Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.

Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными, и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.

Как исчисляется срок исковой давности

Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. За коммунальные платежи срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.

Срок исковой давности начинает течь заново, если:

– должник признает часть долга – оплатит его часть;

– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;

– договорится об отсрочке или рассрочке;

– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.

Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности

Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.

Важно, чтобы:

1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.

2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня по ноябрь 2014 года, по причине пропуска исковой давности».

3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).

Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики не обращаются для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.

Источник