Фонд капитального ремонта порядок заключения договора

Кто заключает договор с подрядчиком на капитальный ремонт многоквартирного дома со специальным счетом?

Опубликовано чт, 09/06/2018 — 16:11 пользователем spravpotreb

Порядок заключения договора с подрядной организации для проведения капитального ремонта для многоквартирных домов, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете действующим законодательством не определен. постановлением Конституционного суда Российской Федерации, в котором указано, что «порядок решения вопросов, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включая поиск подрядчиков (исполнителей), подготовку технического задания на оказание необходимых услуг и (или) выполнение работ, осуществление контроля за ходом капитального ремонта, определяется собственниками помещений в этом доме». В соответствии с этим для организации капитального ремонта собственники помещений могут сами принять на общем собрании все необходимые решения по выбору исполнителей, заказу проектной документации, организации контроля и приемки работ. На практике собственники помещений, выступая как заказчик капитального ремонта, действуют через своего представителя, выбранного на общем собрании и наделенного полномочиями, определенными решением общего собрания. Возможность наделения какого-то лица полномочиями не только на основании выданной доверенности, но путем принятия решения на общем собрании, предусмотрена Гражданским кодексом РФ (см. ч. 4 ст. 185 ГК РФ). В качестве представителей собственников могут выступать товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооперативу, управляющая организация. Для выбора подрядной организации может быть сформирована специальная комиссия. В состав этой комиссии наряду с собственниками могут быть включены представители управляющей организации.

Для того, чтобы определить полномочия на заключение договора подряда необходимо решение общего собрания. В повестку общего собрания необходимо включить вопрос: «Об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключить договор с подрядной организацией на оказание услуг, выполнение работ по капитальному ремонту». В решении собственников указывается фамилия, имя, отчество уполномоченного физических лица или наименование и ОГРН юридического лица. Решение принимается не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (по аналогии с принятием решений о проведении капитального ремонта (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч.1 ст. 46 ЖК РФ), об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников (п. 3.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Важно правильно отразить статус лица, заключающего подрядный договор, в тексте договора. Здесь могут быть два варианта.

Вариант 1: уполномоченное собственниками лицо – физическое лицо (один из собственников помещений в доме).

«Иванов Иван Иванович, собственник квартиры № ____ в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. _______________, № _____, действующий от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. _________________, № ____ (далее — Многоквартирный дом) в соответствии с полномочиями, определенными решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от «____» __________ 201_ г. № ___), именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «__________________», в лице Генерального директора ___________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее по тексту — Договор) о нижеследующем:».

Вариант 2: уполномоченное собственниками лицо – юридическое лицо.

«Товарищество собственников жилья (жилищно-строительный кооператив, управляющая организация) «____________________», действующее от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. _________________, № ____ (далее — Многоквартирный дом) в соответствии с полномочиями, определенными решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от «____» __________ 201_ г. № ___), в лице председателя правления ______________________, действующего на основании устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «__________________», в лице Генерального директора ___________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее по тексту — Договор) о нижеследующем:».

Источник

Нужен ли договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта?

Пришла составить договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта, а мне было отказано. Правомерно ли мне отказано?

Взносы на капитальный ремонт являются составной частью платы за жилое помещение наряду с платой за содержание жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Обязанность по уплате взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта, в силу закона. Обязанность по уплате взносов не ставится в зависимость от наличия договорных отношений между собственниками, региональным оператором или владельцем специального счета.

Точку в весьма длительных дебатах по вопросу правомерности взимания с граждан взносов на капитальный ремонт поставил Конституционный Суд РФ своим постановлением от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение п. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Ранее ст. 181 ЖК РФ действительно устанавливала обязанность собственников помещений заключить договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения. Эта норма действовала до конца 2014 года. На сегодняшний день закон не требует заключения интересующего вас договора.

Источник

Фонд капитального ремонта порядок заключения договора

Настоящий Порядок заключения договора о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее МКД) и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее Порядок) в соответствии с ч.1 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает основные положения при заключении собственниками помещений МКД (далее собственники) и специализированной некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее региональный оператор) договора о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в МКД и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее договор).
Отношения сторон при формировании фонда капитального ремонта общего имущества в МКД (далее капитальный ремонт) и организации проведения капитального ремонта регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области, а также договором, примерная форма которого утверждена протоколом Попечительского совета регионального оператора от 30.06.2014 г. № 3.

Обязанность заключения договора с региональным оператором возникает у собственников, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также для собственников, не принявших решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в отношении которых согласно ч.7 ст. 170 ЖК РФ, орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Региональный оператор знакомит собственников с примерной формой договора следующими способами:
— размещение на официальном сайте регионального оператора по адресу: www.kapremont.53;
— региональный оператор представляет собственникам текст договора на обратной стороне платежного документа;
— региональный оператор выдает по запросу собственника договор на бумажном носителе. При направлении запроса собственником либо его представителем лично по месту нахождения регионального оператора или при получении запроса по почте — договор направляется собственнику в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса.
Договор может быть заключен следующими способами:
— при уплате собственниками взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора;
— в письменной форме между собственником и региональным оператором.
При уплате собственниками взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора договор считается заключенным с момента уплаты собственником взноса после получения такого договора. В указанном случае заключение договора в письменной форме необязательно.
В случае, если общим собранием собственников принято решение об определении лица, уполномоченного действовать от имени собственников для заключения договора с региональным оператором, то правом заключения данного договора обладает уполномоченное лицо.
В случае, если собственники осуществляют непосредственное управление, то в соответствии с частью 3 ст. 164 ЖК РФ на основании решения общего собрания, от имени собственников в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников или иное лицо, имеющее полномочие на заключение договора на основании доверенности, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников в таком доме.
В целях обеспечения выполнения решения общего собрания собственников возможно применение Советом МКД положения ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в соответствии с которым собственники могут совместно выдать доверенность на право заключения договора, например: председателю совета МКД либо иному лицу по выбору собственников.

Заключение договоров с собственниками нежилых помещений – юридическими лицами осуществляется в порядке, предусмотренном ГК РФ.
Собственник — уполномоченный представитель МКД подает заявление, протокол собрания по месту нахождения регионального оператора при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия на подписание договора.
Региональный оператор, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, регистрирует их в день поступления.
Региональный оператор не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов выдает заявителю подписанный региональным оператором договор по месту нахождения регионального оператора или почтовым отправлением, или иным, согласованным с заявителем способом.
Собственники в срок не более 30 календарных дней с момента получения направляют региональному оператору подписанный собственниками договор по месту его нахождения или почтовым отправлением или иным, согласованным с региональным оператором способом. При этом, собственники выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Договор, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. При этом, стороны вправе установить, что условия договора применяются к их отношениям по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта, возникшим до заключения договора.

Договор, заключаемый в письменной форме, должен включать следующие сведения о собственниках:
— для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации, площадь помещения, находящегося в собственности, реквизиты свидетельства о праве собственности, адрес МКД;
— для юридического лица — фирменное наименование и место государственной регистрации, контактный телефон, ОГРН, ИНН, площадь помещения, реквизиты свидетельства о праве собственности,ФИО руководителя или уполномоченного лица, доверенность в случае необходимости, банковские реквизиты, адрес МКД.
В случае отказа или уклонения собственника от заключения договора региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

Источник

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

Капитальный ремонт рано или поздно требуется каждому многоквартирному дому. А вот на какие средства он проводится, как и где можно откладывать на него деньги, какие работы проводятся в рамках капремонта, знают не все. Сегодня поговорим об этом.

Что такое фонд капитального ремонта

Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ добавил в Жилищный кодекс РФ раздел 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Появились понятия

• фонда капитального ремонта,
• региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
• регионального оператора капитального ремонта,
• специального счёта,

которые изменили принципы проведения капремонта в МКД. Начнём с определения фонда капитального ремонта и его целей.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома.

Ч. 3 ст. 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

1. На специальном счёте.
2. На счёте регионального оператора.

Способ формирования фонда капремонта собственники определяют на общем собрании. Количество голосов, необходимое для принятия такого решение – более 50% от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, предоставляемых региональным оператором или организацией, которой они поручили открытие спецсчёта (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

• взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
• пени;
• процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
• доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
• средств финансовой поддержки;
• кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД. К таким работам и услугам относятся:

• ремонт внутридомовых инженерных систем;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
• ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши и подвальных помещений;
• утепление и ремонт фасада;
• ремонт фундамента;
• установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте

Если собственники помещений в МКД выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта, на общем собрании они должны определить:

1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Сумма такого взноса не может быть меньше, чем минимальный размер взноса на капремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.
2. Владельца специального счёта.
3. Кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчёт. Требования к банкам ужесточились в апреле этого года, поэтому перед выбором кредитной организации, проверьте её на соответствие новым правилам.

Образец повестки дня общего собрания собственников МКД о выборе формирования фонда капитального ремонта:

Владельцем специального счёта может быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ).

Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.

Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.

Если управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, будет размещать средства на капремонт на своём счёте, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – выдадут предупреждение или выпишут штраф. Для должностного лица сумма штрафа составит от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица – от от 5 000 до 10 000 рублей.

Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора

Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.

Функции регионального оператора регулируются ст. 180 ЖК РФ. Так, он:

• собирает взносы на капитальный ремонт;
• открывает специальные счета;
• совершает операции по специальным счетам;
• выступает техническим заказчиком работ по капремонту;
• финансирует расходы;
• взаимодействует с местными властями.

Перечень обязанностей регоператоров представлен в ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

Отметим, что регионального оператора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта лучше выбрать собственникам помещений в домах, которым проведение капремонта понадобится в ближайшее время. На специальном счёте деньги на все необходимые работы собственники скопить не успеют, а регоператору необходимую сумму можно будет возвращать постепенно после проведения капремонта.

Если собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор передаёт новому владельцу спецсчёта все имеющиеся у него сведения, связанные с формированием фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ).

Изменение способа формирования фонда капремонта

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД в любой момент могут принять на общем собрании решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).

В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора. Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.

Если же собственники решили перевести накопленные средства со специального счёта на счёт регионального оператора, такое решение вступит в силу через один месяц после направления владельцу спецсчёта решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечислит средства фонда капремонта на счёт регионального оператора.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник