Фонд капитального ремонта нужно ли заключать договор

Нет договора с фондом капремонта: Обязан ли платить взносы?

ЖКХ-ереси наиболее живучи, если согласно им собственники чего-то там не обязаны. Так и с оплатой взносов на капремонт: то Верховный Суд РФ якобы разрешил не платить взносы на капремонт, то собственники не обязаны платить взносы из-за того, что у них нет договора с региональным оператором. Однако Жилищный кодекс РФ не требует заключения договора между собственниками и региональным фондом капремонта. Кодекс просто устанавливает обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы (ст. 169), не ставя эту обязанность в зависимость от наличия мифического договора.

Собственники, исповедующие обязательность договора для возникновения обязанности по оплате взносов, обычно являются должниками. Когда доходит до суда, они заикаются про отсутствие договора. Только это нисколько не помогает.

✔ Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2019 № 88 – 906/2019

Суд взыскал задолженность с собственника из Забайкальского края:
«В кассационной жалобе Т. повторяет свой довод о том, что с ним не заключен договор на оплату взносов на капитальный ремонт, в силу чего он не обязан оплачивать указанную услугу.
Такая позиция противоречит нормам закона, поскольку взнос на капитальный ремонт является обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для каждого из собственников, поскольку несение данных расходов для последних не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего им имущества, но и вытекающая из факта участия в праве собственности на общее имущество обязанность, которую участник общей долевой собственности несет, обеспечивая сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
Законом не предусмотрена обязанность регионального оператора на заключение индивидуального договора с каждым собственником жилого помещения».

✔ Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2020 по делу № 88 – 7121/2020

Суд взыскал задолженность в пределах срока исковой давности с жителя Башкирии:
«Поскольку в отношении многоквартирного дома, квартирой в котором владеет ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта, с учетом положений части 2 статьи 181 Жилищного кодекса РФ он обязан нести расходы по содержанию, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо, вопреки доводам ответчика, от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором».

✔ Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.02.2020 по делу № 88 – 1684/2020, 2 – 159/2019

Здесь проиграл спор с Фондом капремонта должник из Ленинградской области.

Должник утверждал, что плата за капремонт подлежала начислению лишь с момента заключения им с НО «Фонд капремонта многоквартирных домов Ленобласти» договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. По мнению собственника, заключение такого договора предусматривалось приказом комитета по ЖКХ и транспорту Ленинградской области от 28 апреля 2014 г. № 25, а также статьями Областного закона от 29 ноября 2013 г. № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта…», которые впоследствии утратили силу.

Суды не согласились с такой позицией, указав:
— статьями 158, 169 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников ежемесячно вносить взносы на капремонт общедомового имущества;
— обязанность по уплате взносов возникает у собственников по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором бы официально опубликована утвержденная региональная программа капремонта, в которую включен дом (ч. 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 29 ноября 2013 г. № 82-оз).

«Доводы жалобы заявителя о незаконности обжалуемых судебных постановлений фактически сводятся к несогласию с законодательно установленной обязанностью собственника жилого помещения в многоквартирном доме в установленные сроки вносить взносы на капитальный ремонт с 1 мая 2014 г., а потому указанные доводы, основанные на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не являются подтверждением незаконности обжалуемых судебных постановлений», – заключила кассационная инстанция.

✔ Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.03.2020 № 88 – 5029/2020

Региональному оператору из Курской области попался еще более занимательный должник, который также проиграл спор.

Собственник настаивал:
— задолженность по оплате взносов на капремонт возникла в результате неисполнения должностными лицами Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта МКД Курской области» требований Конституции РФ,
— администрация не довела до собственников дома информацию о положениях статьи 170 Жилищного кодекса РФ,
— региональным оператором не направлены проекты договоров, чем нарушаются права собственников,
— оператор не разместил информацию о начислениях и наличии задолженности, а также платежные документы в электронном виде в ГИС ЖКХ,
— нет доказательств, что расчетный счет, указанный в квитанциях, принадлежит региональному оператору,
— не доказано, что данный расчетный счет открыт для формирования фонда капитального ремонта собственников многоквартирного дома.

Суды взыскали задолженность, указав, что уплата взносов на капремонт предусмотрена федеральным законом, а отсутствие договора между региональным оператором и ответчиком не освобождает от выполнения обязанности собственника.

Надеемся, что собственникам, которые добросовестно заблуждаются по обозначенному в заголовке вопросу, этот материал будет полезен и поможет избежать лишних судебных расходов.

Источник

Нужен ли договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта?

Пришла составить договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта, а мне было отказано. Правомерно ли мне отказано?

Взносы на капитальный ремонт являются составной частью платы за жилое помещение наряду с платой за содержание жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Обязанность по уплате взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта, в силу закона. Обязанность по уплате взносов не ставится в зависимость от наличия договорных отношений между собственниками, региональным оператором или владельцем специального счета.

Точку в весьма длительных дебатах по вопросу правомерности взимания с граждан взносов на капитальный ремонт поставил Конституционный Суд РФ своим постановлением от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение п. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Ранее ст. 181 ЖК РФ действительно устанавливала обязанность собственников помещений заключить договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения. Эта норма действовала до конца 2014 года. На сегодняшний день закон не требует заключения интересующего вас договора.

Источник

Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором? Можно ли отказаться?

Капитальный ремонт должен проводиться в каждом многоквартирном доме. Эта мера позволит постройке длительное время находиться в удовлетворительном состоянии, далеком от аварийного.

Капитальный ремонт осуществляется планово и важно, чтобы до момента проведения жильцы сумели осуществить все необходимые действия для правового регулирования данной процедуры. Для этого нужно подготовить документы для капитального ремонта многоквартирного дома. Но нужно ли платить за капитальный ремонт, если не заключен договор? И вообще, что из себя представляет этот документ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое — договор на капитальный ремонт многоквартирного дома?

В соответствии с Жилищным кодексом статьей 169 собственники квартир в доме сами несут бремя содержания своей постройки, а точнее обязаны отчислять денежные средства в счет фонда капитального ремонта.

Данные денежные средства формируют базу для проведения ремонтных работ, сдаются годами в соответствующий фонд конкретного дома, пока не наступает время осуществления работ по модернизации или пока не наберется необходимая сумма.

Но для того, чтобы капремонт состоялся, и более того, чтобы жители могли на него рассчитывать, должен быть сформирован счет капремонта в соответствующей структуре, банке или в ведомстве регионального оператора.

Нужен ли договор с фондом капитального ремонта? Договор на капремонт с региональным оператором – это соглашение между сторонами о создании счета, на который будут перечисляться взносы жильцов и уплаченные пени, которые являются средствами для проведения будущих работ по капремонту дома. Заключение данного соглашения регламентируется статьей 445 Гражданского кодекса нашей страны.

Стороны

Немаловажную роль в данном договоре о формировании фонда капитального ремонта играют стороны. Собственно, именно они и принимают решение о заключении данного документа.

Стороной инициатором составления соглашения являются собственники помещений в многоквартирном доме. Приниматься данное решение должно спустя некоторое время после сдачи многоквартирного дома. Обычно, для решения данного вопроса собирают общее собрание собственников жилых и нежилых помещений и методом голосования определяют организацию, которая и будет являться фондом. Она может быть как коммерческой, так и некоммерческой.

Второй стороной договора является выбранная организация. Если говорить о государственном органе, то это региональный оператор, который действует от имени государства и берет на себя обязанности хранить финансы и расходовать их только подачи соответствующего заявления жильцами и составления сметы капремонта.

Если речь идет о негосударственной организации, то здесь в роли фонда может выступить любая коммерческая организация, к примеру, банк.

Обязанности и права сторон

Одним из самых важных пунктов в договоре является описание прав и обязанностей сторон. К ним нужно отнестись очень серьезно, ведь нарушение одного из пунктов может вызвать разрыв договора.

При заключении соглашения с региональным оператором или коммерческой структурой собственники могут требовать исполнения следующих пунктов.

1. Организация должна отчитываться перед собственниками жилья в многоквартирном доме об потраченных средствах по смете на капремонт, а также предоставлять отчеты о полученных финансах по взносам ежеквартально.
2. Организация должна контролировать проведение капремонта, а именно, отчисления, которые делаются по сметам в соответствии с указанными тратами.
3. Предупреждать о накоплении необходимого количества средств на проведение капремонта.
4. Подготавливать предложение о начале проведения капремонта, о сроках его проведения, а также формировать перечень работ и объем услуг, необходимых дому.
5. Подготовка документов к проведению капитального ремонта (сверка сметы, подготовка технической документации по дому, сведения о состоянии счета).
6. Обеспечение подготовки здания к проведению капитального ремонта.
7. Утверждение проектной документации по модернизации здания.
8. Привлечение к выполнению работ подрядчиков и соответствующие организации.
9. Контроль необходимого качества осуществляемых услуг, сверка с требованиями по проекту.
10. Осуществление осмотра перед приемкой, проведение приемки выполненных действий.
11. Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме по первому требованию информацию следующего рода и характера: общая сумма денежных средств, направленных на капремонт, размер уплаченных взносов всеми и собственников и конкретно каждого, количество должников и размер их задолженности.
12. В случае если дом признается аварийным, а счет капремонта не использовался по назначению, направить денежные средства собственникам в размере, в котором каждый начислял их за конкретный промежуток времени.
13. При изменении решения собственников о счете капремонта, перевести деньги на указанный изменившийся счет.

Теперь поговорим о правах организаций, являющихся фондом капремонта.

1. Фонд имеет право взыскивать задолженности путем начисления пени, а также обращаться в суд в отношении должников.
2. Имеет право осуществлять обработку персональных данных жильцов и собственников.
3. Предлагать собственникам способ управления и расхода денежных средств.
4. Имеет право отказаться от исполнения договора, если собственниками были нарушены пункты договора.

Права и обязанности собственников помещений ничуть не хуже, чем у организаций – фондов.

Так, в обязанности собственника входят следующие пункты.

1. Осуществлять ежемесячные взносы в фонд капремонта.
2. Принятие решения на общем собрании о дате проведения капремонта.
3. Ознакомить организацию-фонд со своим решением. Если сумма капремонта превышает необходимою на счету – возместить ее организации, или же отказаться от модернизации.
   Обеспечить фонду возможность осуществления действий по капремонту.
4. Закрывать задолженности по взносам.

К правам собственников относят:

• получать сведения, касающиеся продвижения капремонта и расхода средств;
• изменять способ формирования фонда капремонта;
• получить возмещение убытков при неисполнении обязательство фондом;
• получить взносы обратно, если дом признан аварийным.

Обе стороны договора несут материальную ответственность за неисполнение пунктов договора. Это значит, что формируя фонд капитального ремонта, и жильцы, и организация должны быть хорошо осведомлены о том, какая роль на них возлагается.

Когда и как заключается документ?

Договор заключается только в случае, если каждый из собственников помещений согласен на это. Действует принцип большинства. Проект договора вносит организация, в которую обратились собственники, а решение о подписании договора принимается на общем собрании жильцов.

Договор с фондом капитального ремонта должен быть заключен после сдачи дома, или же по факту отказа от услуг одной организации и обращения в другую.

Может ли собственник отказаться от заключения договора? Собственники могут оказаться от заключения договора с региональным оператором и банковской структурой, однако в этом случае в соответствии со статьей 181, именно собственники будут нести ответственность за содержание дома и проведение в нем глобальных ремонтных работ.

Когда и как это сделать?

Отказаться можно в судебном порядке, если договор уже составлен. В этом случае собственниками должны быть приведены доводы, почему они более не нуждаются в подобном фонде. Если доводы веские, договор будет расторгнут.

Можно изначально не заключать соглашения с фондом. Пока что в нашей стране не действует законодательный акт, который бы обязывал устанавливать правовые отношения с региональным оператором или банковской структурой на обязательной основе.

Также, если обе стороны не против разрыва отношений и не имеют претензий друг другу, договор разрывается в двухстороннем порядке.

Если договор не заключен, нужно ли платить за капремонт

Если договора нет, то и отпадает потребность оплаты за капремонт. Денежные средства просто будут оседать на чьем-то счету, ведь фонда для формирования денежных средств попросту нет. Поэтому если вам приходят платежки с соответствующей строкой, а вы точно знаете, что жильцы не выбрали фонд – расценивайте данное как оплошность или мошенничество.

Осознавая, как формируют ваши денежные средства базу под проведение работ, каким образом они накапливаются, а главное, кто за них отвечает, вы сможете спать спокойно. Поэтому не поленитесь изучить данную информацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник