Фонд капитального ремонта это нко или нет

Как и кем формируется фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов? Что выбрать: некоммерческую организацию (НО, НКО) или банк?

Ремонт многоквартирного дома в РФ – это обязательное мероприятие для любого жилого помещения с множеством отдельных квартир.

Годы идут, что-то изнашивается, ломается, теряет форму и былой внешний вид. Жильцам хочется жить в чистом и отремонтированном доме, и для достижения этого эффекта нужен далеко не плановый текущий ремонт.

Капитальный ремонт представляет собой гораздо более глобальное вмешательство ввиду того, что обязан затрагивать как внешний вид, так и внутреннее устройство дома.

Правда не все жильцы разбираются в вопросах того, откуда финансируются данные работы. Кто формирует денежный фонд капитального ремонта многоквартирных домов города? Подробнее узнаем в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что он из себя представляет?

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в России создается в каждом многоквартирном доме, и это не новость.

Но не каждый жилец многоквартирного дома догадывается о том, что представляет собой фонд капитального ремонта.

Разъяснение дает статья 170 Жилищного кодекса нашей страны. Фонд капитального ремонта для отдельно взятого многоэтажного дома – это совокупная финансовая масса, которая складывается из нескольких составляющих, о которых мы поговорим в отдельном пункте.

Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это счет, на котором лежат денежные средства. Доступ к средствам имеют представители ТСЖ или ЖСК, а также государственные органы, но только после разрешения жильцов и предоставления плана сметы.

Фонд капитального ремонта жилых домов находится под четким контролем, как со стороны управляющей организации, так и государства.

Поэтому, если жильцы сомневаются в том, что их денежные средства расходуются неправомерно, именно эти органы могут отчитаться вам о всех тратах.

Какие фонды существуют?

Деление на федеральный и региональный фонд позволило гражданам существенно облегчить бремя сборов денежных средств на капремонт. Давайте разберемся, почему.

Федеральные

Федеральный фонд капитального ремонта – это полностью государственная структура. Фонд наполняется посредством финансов из бюджета нашей страны.

Как правило, на счет этого фонда отправляются финансы, которые призваны участвовать в программе по капремонту многоквартирных домов.

Из этого фонда выборочно финансируются годовые планы отдельно взятых городов по проведению капитального ремонта.

Региональные

Региональный фонд (некоммерческая организация — фонд капитального ремонта) формируется посредством бюджета субъекта и призван функционировать в соответствии с областными и краевыми программами капремонта многоквартирных домов.

В совокупности, два вышеуказанных фонда – это прямое доказательство действия федеральных программ, как на государственном, так и на местном уровне.

Разница между коммерческими и некоммерческими операторами

В момент сдачи дома перед жильцами встает вопрос, где именно создавать фонд многоквартирного дома. Существует множество кредитных организаций, а никаких четких рекомендаций в Жилищном кодексе нет.

По данному вопросу мы можем дать вам несколько практических советов.

Управляющая компания не имеет права помогать вам создавать фонд денежных средств на капремонт. На это уполномочены только ТСЖ или ЖСК.

Поэтому, если вас обслуживает управляющая компания, жильцам придется самостоятельно решать данную проблему.

Но не спешите доверять ТСЖ и ЖСК. Как правило, эти организации обслуживают сразу несколько домов и вполне возможно, что они создали один общий фонд сразу на несколько построек.

Для кого то эта ситуация может показаться выгодной, к примеру, для тех же сотрудников управляющих организаций, ведь в общей массе денежный средств, что-то можно без проблем положить себе в карман. Но для вас, как для жильцов только что сданного дома, такое положение вещей губительно.

На ваши деньги будут ремонтироваться более старые дома и по прошествии времени далеко не факт, что когда вам понадобится капремонт, на счете будет достаточно средств. Поэтому создавайте отдельный от остальных фонд.

Далее встает выбор, создавать его в коммерческой организации (накопительный счет в банке), или же использовать услуги регионального оператора (НКО фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов) по вопросам капремонта.

В банковском счете есть ряд плюсов. Во-первых, к вашей сумме набегают проценты, что конечно не так то много, с учетом инфляции, но все же, за несколько лет до капремонта вы можете получить в награду неплохую сумму начисленных процентов.

Кроме того, в банке всегда можно взять кредит по сниженной процентной ставке, если вам не будет хватать денежных средств на капремонт.

В банке есть четкая система расчетов, и вы всегда сможете проверить, когда представитель управляющей организации мог воспользоваться счетом, в каком размере и в каких целях.

Также с банковского счета деньги могут сниматься не только на нужды капительного ремонта. К примеру, если на общем собрании жильцами будет установлено, что они хотят дополнительную детскую площадку, покраску стен в новый цвет и так далее, денежные средства на все эти пожелания можно снять со счета капремонта.

С региональным представителем все немного сложнее. Он выдает денежные средства непосредственно государственному органу только после предоставления сметы и плана, в котором говорится о том, что в ближайшее время запланирован капремонт отдельного дома.

Однако, именно он осуществляет процедуру передачи денежных средств государственному органу и знакомится со сметой. При необходимости – выявляет ошибки и недочеты.

Как формируется фонд?

Фонд на капремонт МКД пополняется не сам собой. В этом участвует определенный круг лиц, который заинтересован в проведении ремонтных работ.

Статья 169 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, кто делает взносы в данный фонд, а также про то, как формируются денежные средства в данной структуре.

Первыми и обязательными плательщиками являются лица, проживающие в многоквартирном доме и являющиеся собственниками. Взносы на капитальный ремонт жилья они выплачивают каждый месяц (о том, отменят или нет взносы и сборы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов, читайте тут, о том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, узнайте здесь).

Величина взносов с каждой отдельной квартиры индивидуальна, ведь рассчитывается она в зависимости от общего метража.

Второй категорией граждан, которые также помогают формировать фонд капремонта дома, являются неплательщики. Как правило, к злостным неплательщикам закон в статье 155 Жилищного кодекса применяет пени, которые растут из месяца в месяц.

В конце концов, суд обязывает неплательщика единоразово погасить задолженность, а также может применить и иные санкции. Денежные средства, взысканные с избытком с неплательщика, также попадают в фонд капитального ремонта.

Третий денежный поток формируется из субсидий и дотаций органа местного самоуправления, который может помочь денежными средства в рамках одной из региональных программ (региональный или федеральный фонд содействия капитальному ремонту).

Собственники, желающие побыстрее начать капитальный ремонт, но за не имением средств вынужденные ждать, также могут внести дополнительную лепту путем взятия кредита или же доложив свои собственные средства.

О том, как происходит формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, узнайте тут.

Как контролируются его действия?

Действия по наполнению фонда на капремонт, а также по трате денежных средств, контролирует ряд инстанций.

В первую очередь, контролем должны заниматься органы ТСЖ и ЖСК. Но так как не всегда процент доверия к данным организациям велик, жильцы не спешат к представителям управляющих компаний за разъяснениями о тратах.

Контроль за средствами несут сами организации, в которых расположены фонды – это банки или региональные операторы. Они не могут отдавать деньги из фонда непонятно кому и без выяснения цели.

Поэтому коммерческие и некоммерческие организации следят за тем, чтобы допуск к фонду имели только установленные законом лица.

Местное самоуправление также контролирует расходы с фонда капремонта. Именно органами местного самоуправления составляется смета работ совместно с управляющей компанией и именно итоговую сумму по смете банки выдают государственным органам.

Но, к сожалению, иногда стоимость услуг и работ по смете сильно завышается, что может привести к растрате денежных средств не по основным целям ремонта.

Еще одной инстанцией, способной добиться справедливости, является суд, но туда с исковым заявлением обращаются лишь в самых крайних случаях.

Как показывает судебная практика, наиболее велик процент по обвинениям государственных органов и организаций в растрате.

Проведение капительного ремонта – обязанность не только отдельных организаций. Сами жильцы должны также знать и понимать, что и откуда берется.

Только в этом случае, можно говорить о том, что капитальный ремонт пройдет отлично.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (ФКР)

В 2013 г. на собственников квартир была возложена еще одна ответственность – проведение общедомового капитального ремонта.

Также они имеют право выбрать вариант формирования соответствующего Фонда и назначить владельца, который будет ответственен за накопление средств и их распоряжение. Им может стать УК или ТСЖ.

В этой статье мы расскажем, что такое ФКР, способы его формирования и о внесении платежей.

Общее описание

Фонд капительного ремонта многоквартирных домов предназначен для проведения ремонтных работ. Основным отличием капительного ремонта от текущего является тип и объем работ. Кроме того они различаются источником финансирования.

За проведение текущего ремонта отвечает УК или ТСЖ. Он проводится на средства, перечисленные собственниками. А капитальный ремонт организуется региональным оператором на средства из ФКР.

Фонд капительного ремонта можно назвать своеобразной «копилкой», в которую собираются средства на проведение полного ремонта в многоквартирном здании. Для каждого дома создается отдельный фонд.

В 2021 году в ФКР входят:

взносы на капремонт от владельцев квартир;

доходы от сдачи в пользование общего имущества (помещений);

проценты за задержку внесения платежей за капремонт;

средства ТСЖ, включая прибыль от его деятельности;

банковские проценты со счета, на котором лежат средства с дома.

Существуют разные виды данной некоммерческой организации. Не стоит путать фонды, образуемые для каждого дома с целью накапливания средств, и ФКР, созданные как региональные операторы для контроля над фондами отдельных многоэтажек.

Подобные Фонды есть во всех субъектах страны. Например, в Москве создание такой организации предусмотрено постановлением №834-ПП от 29.12.2014 г.

Виды формирования ФКР

Фонд капитального ремонта может быть сформирован двумя методами:

• «общий котел» (или счет регионального оператора);
• индивидуальный счет.

По умолчанию предусмотрено формирование фондов на счету регионального оператора. Чтобы перевести накопления на индивидуальный счет требуется общее решение владельцев квартир в доме. Для принятия решения требуется согласие 2/3 от всех собственников жилья (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Решение перевести накопления на специальный счет должно быть принято не позднее, чем через полгода после публикации региональной программы, в которую входит данная многоэтажка. В некоторых случаях этот срок может быть уменьшен по решению местной власти.

Подобные программы организуются на период, который требуется для проведения капремонта общедомового имущества во всех жилых многоэтажных зданиях на территории субъекта РФ.

После принятия решения о переводе накопление на спецсчет необходимо копию соглашения собственников с общедомового собрания отправить региональному оператору.

В ходе этого совета жильцов должны быть решены следующие вопросы:

• размер платежей на капремонт;
• тип и объем работ;
• период проведения ремонта;
• кто станет владельцем спецсчета;
• в какой кредитной организации будет открыт счет.

Если решение о создании специального счета не было принято в течение 6 месяцев, то фонд капремонта данного дома будет сформирован на счете регоператора.

При этом жильцам не отправляется никаких уведомлений. О присоединении они узнают только из платежных квитанций, которые будут присланы позднее.

Кому подчиняется Фонд

Региональный оператор капремонта многоквартирных жилых зданий формируется субъектами РФ. Но по законодательству в одном субъекте возможно создание нескольких регоператоров. ФКР не может создавать отдельные филиалы или другие организации.

При неисполнении своих обязательств или плохом исполнении он должен отвечать перед собственниками жилплощади. В этом случае Фонд обязан выплатить им компенсацию в виде суммы, равной той, которую они уже внесли на капремонт.

Ответственность за невыполнение обязанностей ложится в равной степени на регионального оператора и субъект РФ. Они вынуждены нести перед владельцами квартир субсидиарную ответственность.

Деньги, полученные региональным оператором от собственников недвижимости, могут быть использованы только на осуществление капремонта дома. Организация не может тратить эти средства на личные нужды.

Функции НКО

Фонд капитального ремонта обязан выполнять следующие действия:

1. Сбор и хранение взносов на капремонт от собственников жилья.
2. Открытие банковского счета для хранения накопленных денежных средств и осуществление операций, если владельцы решили сформировать ФКР на спецсчете.
3. Выполнение обязанностей заказчика при проведении ремонтных работ.
4. Финансирование капремонта из накопленных средств и привлечение для этих же целей различных бюджетных средств.
5. Взаимодействие с местными властями.

Согласно действующему законодательству, если в фонде на капремонт определенного дома не хватает средств, то они могут быть взяты с фондов на другие здания, но исключительно с дальнейшим возвратом.

Обязанности ФКР:

Заранее перед назначенной датой проведения ремонта отправить собственникам квартир уведомления с объемом и сроками запланированных работ, их стоимостью и методами финансирования.

Подготовка проектов и целей для проведения капремонта.

Поиск подрядчиков и заключение с ними договоров.

Контроль качества работ и прием окончательного результата.

Нужно ли платить в фонд капитального ремонта

Значительная часть жилого фонда РФ пребывает в изношенном состоянии. Для осуществления их ремонта с собственников жилых помещений собираются ежемесячные денежные взносы. Но иногда жильцам приходится самостоятельно организовывать устранение возникших неполадок в доме, собирая для этого новые суммы.

И тогда возникают вопросы: зачем платить в ФКР, если при необходимости приходится делать все самим? И некоторые собственники решают перестать платить за капремонт. Впоследствии им приходят письма от НКО.

Подобные «письма счастья» присылаются только при неуплате. Ваше нежелание платить не ведет к разрыву контракта с Фондом, поэтому они будут регулярно присылать подобные уведомления.

Но что делать, если дом находится в ужасном состоянии, а к его ремонту так никто и не планирует приступать? Как реагировать на постоянные платежки от ФКР при невыполненном ремонте здания?

В таких ситуациях многие отказываются продолжать платить за капремонт, но необходимо понимать, что подобные задолженности могут привести к судебным разбирательствам.

Пришла претензия из Фонда капитального ремонта: что делать?

Письма с требованиями заплатить за капремонт ждут всех неплательщиков. Но что делать, если регоператор не выполняет своих обязательств, а сумма долга все растет?

В первую очередь следует убедиться в законности присланных уведомлений. В них должна быть указана следующая информация:

название и адрес ФКР;

контактные данные организации;

реквизиты фонда (ИНН, юридический адрес, КПП);

ФИО плательщика (т.е. ваши);

номер вашего договора с ФКР;

размер задолженности и подробное расписывание долга по месяцам;

размер пени и штрафов;

реквизиты для уплаты;

последствия неуплаты долга;

ссылки на действующие законопроекты;

печать ФКР;

ФИО и подпись ответственного лица.

Без данной информации письмо считается незаконным. Только уведомления, которые соответствуют вышеизложенным требованиям, правомерны.

Как узнать задолженность перед Фондом капитального ремонта

Следующим шагом является проверка правильности размера задолженности. Существует несколько способов узнать точный размер долга:

При личном обращении в филиал регоператора. Для этого надо обратиться по адресу, указанному в платежке. Рекомендуется взять с собой паспорт и свидетельство о праве собственности на квартиру.

Через личный кабинет на сайте регионально оператора. Предварительно необходимо зарегистрироваться. Регистрация позволяет просматривать все производящиеся платежи и размер образовавшейся задолженности.

На сайте регоператора, через кнопку «Оплата взносов». При нажатии на эту кнопку появляется окно, в котором надо вводить номер идентификатора. После этого отобразится адрес плательщика и размер долга.

Решив не оплачивать долг перед ФКР, следует быть готовым к неблагоприятным последствиям:

• судебный иск и взыскание долга в принудительном порядке;
• арест недвижимости или выселение;
• наложение обременений на квартиру, препятствующих распоряжению имуществом (продажа, дарение и т.д.);
• штрафы.

Как грамотно ответить на претензию Фонда капитального ремонта

Письма от ФКР с требованиями заплатить долг считаются неправомерными, если организация не выполняет своих обязанностей, т.е. не проводит ремонт дома. Некачественно выполненные работы или их полное отсутствие дают повод направить в Фонд встречную претензию с требованием предоставления отчета о проделанных работах.

Если вы твердо решили больше не платить за капремонт, то следует расторгнуть договор с фондом. При этом не следует забывать, что уже образовавшийся долг никуда не денется.

При отказе от услуг ФКР вы не обязаны дальше оплачивать ненужные вам услуги, но погасить имеющуюся задолженность все же придется.

Встречная претензия отправляется непосредственно в свой Фонд капитального ремонта. В ней необходимо указать:

ФИО руководителя организации.

Описание незаконности присланных писем с требованиями выплаты долга и обоснование ее причин.

Ваши требования (предоставление законной претензии, аннулирование задолженности из-за невыполнения Фондом своих обязательств, отчет о проделанных работах и т.д.).

Перечисление приложенных документов.

Подпись и дата составления жалобы.

Встречная претензия может быть передана лично в офис ФКР или отправлена заказным письмом по почте.

В заключении

Фонд капитального ремонта – это некоммерческая организация, занимающаяся сбором денежных средств на проведение полного ремонта жилых домов. Для каждого многоквартирного здания создается собственный фонд. При нехватке средств на счету одного фонда деньги берутся со счета другого ФКР.

При неисполнении организацией своих обязанностей можно подать претензию и разорвать с ней договор, но до тех пор жильцы обязаны оплачивать соответствующие взносы.

При неуплате за капремонт возможно возбуждение судебного иска и принудительное взыскание долга.

Источник