Что является окончанием работ по ремонту

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Срок — окончание — ремонт

Срок окончания ремонта предусматривается планом и считается с момента включения гидрогенератора в сеть для приема электрической нагрузки. [1]

Сроком окончания ремонта является окончание опробования оборудования под нагрузкой в течение 48 часов и при отсутствии дефектов. [2]

Простои технологических установок в основном определяются сроками окончания ремонта печей . Следовательно, при его ускорении простои сокращаются, тем более что на операции по выжигу кокса обычно занято всего несколько работников, а высвобожденные рабочие, ранее занимавшиеся механической очисткой печных труб, переводятся на другие ремонтные работы. [3]

Анализируя результаты пересчета сетевого графика и подученные данные, оценивают общую тенденцию хода ремонта за отчетный период, выявляют величину отклонений от запланированного срока окончания ремонта . [4]

Дефекты, выявленные несвоевременно, в конце ремонта или, еще хуже, при сборке агрегата, усложняют их устранение, а в некоторых случаях приводят к срыву сроков окончания ремонта . [5]

Отремонтированные тепловозы считаются законченными ремонтом после устранения всех недоделок и дефектов, выявленных при пробной поездке, и после подписи соответствующего акта ОТК завода и инспектора-приемщика ЦТ МПС. Сроком окончания ремонта является дата подписания акта. Принятые тепловозы заводом должны быть отправлены в недействующем состоянии в течение двух суток. [6]

Если по какой-либо причине оборудование, выводимое в ремонт, не было отключено в намеченный срок, длительность ремонта сокращается, а срок включения остается прежним. Продлить срок окончания ремонта можно только с разрешения главного диспетчера ( начальника диспетчерской службы) энергосистемы, а срок ремонтов, разрешенных ОДУ и ЦДУ — с разрешения их главных диспетчеров. [7]

По объектам с длительным сроком проведения ремонтных работ, когда их окончание происходит в следующем за отчетным периоде, остаток резерва в конце отчетного года не сторнируется. Отнесение излишне начисленных сумм резерва на финансовые результаты осуществляется после окончания намеченных работ по каждому объекту исходя из срока окончания ремонта . [8]

На ремонт основных средств ( фондов) могут открываться годовые заказы. Затраты на мелкие ремонты производственного оборудования, транспортных и других основных средств, на текущее обслуживание, надзор и плановый осмотр ежемесячно включаются ( независимо от сроков окончания ремонта ) в расходы на обслуживание и управление. [9]

Паровоздушная очистка печных труб позволяет снизить расход материалов ( бойков, шлангов, воздуха) и сокращает затраты времени на ремонт установки. Так, по типовым нормам на выжиг печи затраты времени на весь объем работ по двухскатным печам нефтезавода составляют примерно 100 нормочасов, в то время как на очистку этих же печей механическим способом — примерно 450 нормочасов. Простои технологических установок в основном зависят от сроков окончания ремонта печей , следовательно, ускорение ремонта печей позволяет сократить простои установки, тем более что при выжиге кокса на этой работе заняты всего несколько работников, а высвобожденные рабочие, ранее занятые механической очисткой печных труб, переводятся на другие ремонтные работы. [10]

Оперативные совещания обычно проводит главный инженер завода. На них присутствует весь — руководящий состав завода, имеющий отношение к плану подготовки производства: представители ОГК, ОГТ, отдела главного механика, ОТК, технического отдела, инструментального отдела, отдела технического снабжения. Каждый пункт плана со сроком исполнения проверяется на основании официальных документов — сдача КД в технический архив, сдача готовых моделей на склад моделей, наличие металла для запуска машины в производство, сроки окончания ремонта термических печей , крана и др. В то же время по невыполненным пунктам плана, принимаются немедленные меры, устанавливаются новые сроки. Здесь же принимаются решения о поощрениях и взысканиях. [11]

После окончания поузловой приемки и устранения выявленных дефектов специальная комиссия под руководством главного инженера производит общую предварительную приемку котельной установки. Затем установку испытывают в течение 24 ч под нагрузкой. По результатам этого испытания комиссия предварительно оценивает качество ремонта. При отсутствии дефектов сроком окончания ремонта котла считается время включения его в паропровод. [12]

Сетевым планированием и управлением называется такая организация технологического процесса ( постройки, ремонта), при котором сборка ( ремонт) изделия производится по заранее разработанному оптимальному графику — сети. На сетевом графике изображают пути прохождения главнейших узлов и деталей изделия по операциям. При этом самый длинный путь какой-либо детали, называемый критическим, определяет срок окончания ремонта или изготовления. Составляют сетевой график на основе технически обоснованных норм затрат труда и материалов. На железных дорогах СССР принята планово-предупредительная система технического обслуживания и текущего ремонта локомотивов и моторвагонного подвижного состава. При этой системе локомотив или моторвагонный подвижной состав ставится на техническое обслуживание или ремонт после определенного ( установленного) пробега от постройки, последнего ремонта или обслуживания. [13]

Установлена единая характеристика элементов сетевого графика и методика их изображения. Элементами сетевого графика являются работы и события. Непрерывная последовательность работ в сетевом графике называется путем. Длина пути определяется продолжительностью лежащих на нем работ. При наибольшей длине путь между начальным и конечным событием называется критическим; его продолжительность ( в днях или часах), определяет срок окончания ремонта в целом. Критический путь позволяет заранее установить те работы, от которых зависит срок ремонта, и сосредоточить внимание на их выполнении. [15]

Источник

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений;
• ремонт фасада;
• установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Источник