Что такое фонд капитального ремонта жск

👷‍♀️ Что такое Фонд капитального ремонта

ФКР — это специально формируемые средства, сосредоточенные в единой совокупности для осуществления в будущем мероприятий по восстановлению или замене изношенных конструкций, элементов, оборудования многоквартирных домов (МКД).

Регулируют накопление и направление расходования средств ФКР нормативно-правовые акты:

Формируется ФКР из следующих средств:

• ежемесячные взносы;
• пени за просрочку;
• прибыль от сдачи в аренду общедомовой собственности;
• доходы ТСЖ;
• банковские проценты, начисленные на средства ФКР.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как формируется фонд капитального ремонта

Взносы собственников МКД для целей капремонта аккумулируются:

Если общее собрание собственников МКД не принимало решения открыть спецсчет, то автоматически взносы на капитальный ремонт направляются на счет РО. Чтобы открыть отдельный домовый счет, потребуется согласие не меньше 2/3 собственников.

На выбор метода формирования фонда у жильцов есть шесть месяцев с момента, когда РО вносит дом в реестр программы капитального ремонта. После принятия решения в адрес РО необходимо направить копию протокола общего собрания. Он должен содержать:

• информацию о владельце счета;
• перечень предстоящих работ и сроки их проведения;
• размер взносов;
• наименование банка, где будут копиться средства.

Данные о капитальном ремонте должны соответствовать принятой в субъекте программе, т. е. объем работ — не меньше запланированных РО, а сроки — не позднее указанных в программе. Взносы могут быть запланированы больше требуемых законодательством, но не меньше закрепленного законом минимума.

Владельцем спецсчета может быть ТСЖ, УК, ЖСК или другой орган, осуществляющий управление МКД.

Специальный счет для фонда

Между счетом РО и специальным есть существенные различия, поэтому к выбору способа накопления средств нужно отнестись ответственно.

Специальный счет, в отличие от счета регоператора:

• позволяет накапливать банковские проценты на средства собственников;
• доступен для запроса информации о состоянии счета;
• при достижении минимальной суммы, закрепленной в законах субъектов, собственники могут приостановить сбор средств на капремонт;
• заключение договора с подрядчиком на проведение работ возможно на более выгодных условиях, поскольку для спецсчета отсутствует требование на максимальный размер аванса в размере 30 %, обязательное для РО.

Как можно поменять способ формирования ФКР и в какой срок

Если собственники решат изъять свои средства у РО и захотят разместить их на спецсчете, им необходимо:

1. Принять такое решение на общем собрании 2/3 голосов.
2. Направить РО копию Протокола в течение 5 дней после собрания.
3. В течение следующих двух лет средства по-прежнему будут накапливаться у оператора, при этом у собственников не должно быть задолженности перед подрядчиками за выполненные работы или банками за выданные кредиты на капремонт.

Если собственники решат передать средства со специального фонда в управление РО, такое решение также должно быть закреплено Протоколом. В отличие от первого варианта, этот вступает в силу через 30 дней после общего собрания.

Смена способа накопления ФКР может быть вызвана необходимостью сэкономить средства собственников или возможностью контролировать расходование накопленных взносов.

Кто платит взносы в фонд

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт МКД лежит на собственниках. То есть лица, проживающие в квартирах на основании договоров социального найма, специализированного жилого фонда, служебных квартирах, на условиях аренды плательщиками взносов не являются.

Если при покупке квартиры новый собственник не проверил задолженность по взносам на капремонт предыдущим владельцем, он будет обязан сам погасить долги, включая пени. Поэтому при заключении договора купли-продажи необходимо требовать документы, подтверждающие отсутствие задолженности.

Кто освобожден от взносов

Не уплачивают взносы на капремонт собственники:

• аварийных домов, включенных в программу расселения;
• многоквартирных домов, земля под которыми изымается для муниципальных или государственных нужд, а граждане подлежат переселению;
• квартир в закрывающихся населенных пунктах.

Законодательством установлен перечень лиц, которым предоставлены 50-% льготы на уплату взносов на капремонт:

• инвалиды и ветераны ВОВ, боевых действий;
• инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов;
• Герои РФ и СССР, полные кавалеры орденов Славы;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС и члены их семей.

Региональные законы могут устанавливать льготы в размере 50 % или предоставлять субсидии на уплату взносов:

• для многодетных и малообеспеченных семей;
• одиноко проживающих граждан старше 70 лет, не имеющих работы;
• собственников старше 70 лет, если в семье только неработающие инвалиды 1-2 групп или пенсионеры.

Граждане, достигшие возраста 80 лет, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Источник

Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?

Фонд капитального ремонта, это не только деньги, которые жильцы собрали для проведения восстановительных работ в своем доме. Под этим термином также понимают и некоммерческую организацию, которая создана конкретно для управления и распоряжения данными финансами.

Капитальный ремонт рано или поздно необходим каждому многоквартирному дому. Поэтому всем собственникам рекомендуется заранее изучить вопрос образования Фонда капремонта и взаимодействия с таковым.

Чем занимается такая НКО?

Фонд капитального ремонта – это некоммерческие организации, которые функционируют отдельно в каждом регионе и являются официально зарегистрированными. Именно эта организация занимается обеспечением ремонтных и монтажных работ в конкретном доме.

Полностью под термином Фонд капитального ремонта понимается вся денежная масса, которая собрана на банковском счету собственниками квартир. Доступ к этим средствам имеют представители ТСЖ и ЖСК. При этом Управляющая компания не имеет права помогать создавать жильцам Фонд капремонта.

Законодательство, регулирующее работу этой некоммерческой организации

В первую очередь это ст. 170 ЖК РФ, где дано само понятие Фонда капитального ремонта. В 2012 году после принятия Федерального закона 25.12.2012 № 271-ФЗ, Жилищный кодекс был пополнен 9 разделом, в котором подробно указывается все подробности существования Фонда и его формирования.

Способы формирования счета для капремонта общего имущества МКД

Собственники квартир сами могут выбрать вариант формирования Фонда капремонта МКД. Всего есть 2 законных варианта, каждый из которых имеет ряд достоинств и недостатков.

Региональный оператор

Поскольку организация определена как некоммерческая, она создана исключительно для выполнения определенных функций, а не для получения прибыли. Это означает, что все взносы, которые жильцы платят на капитальный ремонт, должны идти в денежную массу, которая будет потрачена четко по обозначенным целям.

Многие собственники считают минусом такой организации тот факт, что деньги идут в копилку не конкретного дома, а всего города и на момент, когда именно данному дому необходимо будет восстановление, накопленных средств может не оказаться. Но организация устанавливает ориентировочные сроки каждого дома и планирование ремонта в своем доме жильцы могут проследить на официальном сайте регионального Фонда Капремонта. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье.

Специальный счет

Если собственники на общем собрании выбрали специальный счет в качестве способа формирования Фонда капремонта, то им придется определить следующие нюансы:

• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
• кто будет являться владельцем специального счета;
• конкретную кредитную организацию, где спецсчет будет открыт.

При этом кредитная организация должна отвечать определенным правилам. Специалисты советуют выбирать второй способ формирования Фонда капремонта для домов, где ремонт был проведен недавно или новостройкам. Значительное количество времени, которое есть в запасе, поможет накопить собственникам достаточное количество денежных средств на восстановительные работы в будущем.

Кому подчиняется?

Фонд капитального ремонта МКД является самостоятельным органом Исполнительной власти. Подчиняется он Правительству РФ, а на региональном уровне – соответствующему Департаменту. Например, в Москве, это Департамент Капитального ремонта.

Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?

Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.

Если у собственников протекла крыша по вине подрядчиков, которые делали в доме ремонт, то выплату всех ущербов, штрафов и компенсаций осуществляет Фонд капитального ремонта. Подробно о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома мы рассказывали здесь.

Если он не сделает это в добровольном порядке, то собственники могут смело идти в суд. Но на первом этапе лучше начать решение вопроса с досудебных разбирательств.

Досудебное разбирательство

Если в доме проведены работы, качество которых собственников не устраивает, то им необходимо в первую очередь выяснить, были ли эти работы капитальным ремонтом. Затем можно подавать жалобы в определенные инстанции.

Куда жаловаться?

Если ответственной организацией за проведением ремонта считается Региональный оператор, то в первую очередь жаловаться нужно ему. Если реакции нет, затем идут следующие организации в порядке обращения:

1. Государственная Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратура.

Только затем можно идти в суд.

Необходимые документы и доказательства

В первую очередь необходимо составить претензию на некачественный ремонт или его полное отсутствие. В качестве доказательств можно использовать:

• фотографии недоделок или мест, требующих срочного восстановления;
• акты независимых экспертов;
• письменные показания других жильцов;
• видеоматериалы.

Как составлять претензию на некачественные ремонтные работы или их отсутствие?

Неважно, в какую организацию составляется претензия. Шаблон примерно одинаков:

• в «шапке» обращения необходимо написать кому адресована претензия;
• контактные данные заявителя;
• название документа «Жалоба»;
• подробный текст с описанием проблемы, здесь важно как можно больше доказательств и деталей;
• просьба об устранении проблемы или проведении проверки (зависит от того, куда обращена жалоба);
• дата и подпись заявителя;
• список документов, прилагающихся к жалобе, в том числе и доказательных.

Жалобу можно подать лично, с помощью заказного письма через почту, а также через Интернет на официальном сайте организации, куда обращена жалоба. Срок реагирования на жалобу – 30 дней с момента подачи заявления. Если реакции нет – можно смело обращаться в следующую инстанцию вплоть до суда.

Как подать в суд?

Если досудебные разбирательства не принесли успеха, то собственники квартир имеют полное право обратиться с исковым заявлением в суд.

Исковое заявление

Иск должен содержать следующую информацию:

1. Указать свои Ф. И. О, а также уточнить, что истец является собственником квартиры по определенному адресу.
2. Указать, что нарушены права потребителя. В таком случае необходимо будет доказать, что денежные средства на оплату фонда капитального ремонта вносились регулярно.
3. Подробно описать проблему, привести доказательства вины Фонда капремонта.
4. Выставить требования по возмещению материального, морального и физического вреда от действия или бездействия регионального оператора.

Сроки рассмотрения

Общий срок рассмотрения дела в суде не должен превышать 2 месяца. Это указано в Гражданско-процессулаьном кодексе ст. 157. За это время представители суда должны рассмотреть заявление и вынести решение. Если истца это решение не устраивает, он может обратиться в высшие судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Госпошлина и прочие финансовые траты

Подавать в суд это не только хлопотное дело, но и финансово затратное. Но в данном случае речь идет о делах по защите прав потребителя. Если сумма иска о защите прав потребителя меньше 1 млн рублей, то госпошлина не оплачивается в соответсвии с ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ.

На каком основании могут отказать и что тогда делать?

Суд не всегда встает на сторону потребителей. Если есть основания признать регионального оператора невиновным или его действия законными – истцу откажут в удовлетворении иска. В таком случае необходимо в десятидневный срок после вынесения решения, подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции. Поэтому рекомендуется собрать как можно больше доказательств вины Фонда капремонта к иску приобщить экспертное мнение.

Фонд капитального ремонта – это своеобразная копилка, куда собственники откладывают деньги на проведение капитальных работ по мере необходимости. Для управления этим Фондом в каждом регионе создана некоммерческая организация. Если собственники МКД решили ей доверить свой фонд, то они могут и требовать проведения качественного ремонта в положенные сроки.

Источник

Как и кем формируется фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов? Что выбрать: некоммерческую организацию (НО, НКО) или банк?

Ремонт многоквартирного дома в РФ – это обязательное мероприятие для любого жилого помещения с множеством отдельных квартир.

Годы идут, что-то изнашивается, ломается, теряет форму и былой внешний вид. Жильцам хочется жить в чистом и отремонтированном доме, и для достижения этого эффекта нужен далеко не плановый текущий ремонт.

Капитальный ремонт представляет собой гораздо более глобальное вмешательство ввиду того, что обязан затрагивать как внешний вид, так и внутреннее устройство дома.

Правда не все жильцы разбираются в вопросах того, откуда финансируются данные работы. Кто формирует денежный фонд капитального ремонта многоквартирных домов города? Подробнее узнаем в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что он из себя представляет?

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в России создается в каждом многоквартирном доме, и это не новость.

Но не каждый жилец многоквартирного дома догадывается о том, что представляет собой фонд капитального ремонта.

Разъяснение дает статья 170 Жилищного кодекса нашей страны. Фонд капитального ремонта для отдельно взятого многоэтажного дома – это совокупная финансовая масса, которая складывается из нескольких составляющих, о которых мы поговорим в отдельном пункте.

Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это счет, на котором лежат денежные средства. Доступ к средствам имеют представители ТСЖ или ЖСК, а также государственные органы, но только после разрешения жильцов и предоставления плана сметы.

Фонд капитального ремонта жилых домов находится под четким контролем, как со стороны управляющей организации, так и государства.

Поэтому, если жильцы сомневаются в том, что их денежные средства расходуются неправомерно, именно эти органы могут отчитаться вам о всех тратах.

Какие фонды существуют?

Деление на федеральный и региональный фонд позволило гражданам существенно облегчить бремя сборов денежных средств на капремонт. Давайте разберемся, почему.

Федеральные

Федеральный фонд капитального ремонта – это полностью государственная структура. Фонд наполняется посредством финансов из бюджета нашей страны.

Как правило, на счет этого фонда отправляются финансы, которые призваны участвовать в программе по капремонту многоквартирных домов.

Из этого фонда выборочно финансируются годовые планы отдельно взятых городов по проведению капитального ремонта.

Региональные

Региональный фонд (некоммерческая организация — фонд капитального ремонта) формируется посредством бюджета субъекта и призван функционировать в соответствии с областными и краевыми программами капремонта многоквартирных домов.

В совокупности, два вышеуказанных фонда – это прямое доказательство действия федеральных программ, как на государственном, так и на местном уровне.

Разница между коммерческими и некоммерческими операторами

В момент сдачи дома перед жильцами встает вопрос, где именно создавать фонд многоквартирного дома. Существует множество кредитных организаций, а никаких четких рекомендаций в Жилищном кодексе нет.

По данному вопросу мы можем дать вам несколько практических советов.

Управляющая компания не имеет права помогать вам создавать фонд денежных средств на капремонт. На это уполномочены только ТСЖ или ЖСК.

Поэтому, если вас обслуживает управляющая компания, жильцам придется самостоятельно решать данную проблему.

Но не спешите доверять ТСЖ и ЖСК. Как правило, эти организации обслуживают сразу несколько домов и вполне возможно, что они создали один общий фонд сразу на несколько построек.

Для кого то эта ситуация может показаться выгодной, к примеру, для тех же сотрудников управляющих организаций, ведь в общей массе денежный средств, что-то можно без проблем положить себе в карман. Но для вас, как для жильцов только что сданного дома, такое положение вещей губительно.

На ваши деньги будут ремонтироваться более старые дома и по прошествии времени далеко не факт, что когда вам понадобится капремонт, на счете будет достаточно средств. Поэтому создавайте отдельный от остальных фонд.

Далее встает выбор, создавать его в коммерческой организации (накопительный счет в банке), или же использовать услуги регионального оператора (НКО фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов) по вопросам капремонта.

В банковском счете есть ряд плюсов. Во-первых, к вашей сумме набегают проценты, что конечно не так то много, с учетом инфляции, но все же, за несколько лет до капремонта вы можете получить в награду неплохую сумму начисленных процентов.

Кроме того, в банке всегда можно взять кредит по сниженной процентной ставке, если вам не будет хватать денежных средств на капремонт.

В банке есть четкая система расчетов, и вы всегда сможете проверить, когда представитель управляющей организации мог воспользоваться счетом, в каком размере и в каких целях.

Также с банковского счета деньги могут сниматься не только на нужды капительного ремонта. К примеру, если на общем собрании жильцами будет установлено, что они хотят дополнительную детскую площадку, покраску стен в новый цвет и так далее, денежные средства на все эти пожелания можно снять со счета капремонта.

С региональным представителем все немного сложнее. Он выдает денежные средства непосредственно государственному органу только после предоставления сметы и плана, в котором говорится о том, что в ближайшее время запланирован капремонт отдельного дома.

Однако, именно он осуществляет процедуру передачи денежных средств государственному органу и знакомится со сметой. При необходимости – выявляет ошибки и недочеты.

Как формируется фонд?

Фонд на капремонт МКД пополняется не сам собой. В этом участвует определенный круг лиц, который заинтересован в проведении ремонтных работ.

Статья 169 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, кто делает взносы в данный фонд, а также про то, как формируются денежные средства в данной структуре.

Первыми и обязательными плательщиками являются лица, проживающие в многоквартирном доме и являющиеся собственниками. Взносы на капитальный ремонт жилья они выплачивают каждый месяц (о том, отменят или нет взносы и сборы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов, читайте тут, о том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, узнайте здесь).

Величина взносов с каждой отдельной квартиры индивидуальна, ведь рассчитывается она в зависимости от общего метража.

Второй категорией граждан, которые также помогают формировать фонд капремонта дома, являются неплательщики. Как правило, к злостным неплательщикам закон в статье 155 Жилищного кодекса применяет пени, которые растут из месяца в месяц.

В конце концов, суд обязывает неплательщика единоразово погасить задолженность, а также может применить и иные санкции. Денежные средства, взысканные с избытком с неплательщика, также попадают в фонд капитального ремонта.

Третий денежный поток формируется из субсидий и дотаций органа местного самоуправления, который может помочь денежными средства в рамках одной из региональных программ (региональный или федеральный фонд содействия капитальному ремонту).

Собственники, желающие побыстрее начать капитальный ремонт, но за не имением средств вынужденные ждать, также могут внести дополнительную лепту путем взятия кредита или же доложив свои собственные средства.

О том, как происходит формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, узнайте тут.

Как контролируются его действия?

Действия по наполнению фонда на капремонт, а также по трате денежных средств, контролирует ряд инстанций.

В первую очередь, контролем должны заниматься органы ТСЖ и ЖСК. Но так как не всегда процент доверия к данным организациям велик, жильцы не спешат к представителям управляющих компаний за разъяснениями о тратах.

Контроль за средствами несут сами организации, в которых расположены фонды – это банки или региональные операторы. Они не могут отдавать деньги из фонда непонятно кому и без выяснения цели.

Поэтому коммерческие и некоммерческие организации следят за тем, чтобы допуск к фонду имели только установленные законом лица.

Местное самоуправление также контролирует расходы с фонда капремонта. Именно органами местного самоуправления составляется смета работ совместно с управляющей компанией и именно итоговую сумму по смете банки выдают государственным органам.

Но, к сожалению, иногда стоимость услуг и работ по смете сильно завышается, что может привести к растрате денежных средств не по основным целям ремонта.

Еще одной инстанцией, способной добиться справедливости, является суд, но туда с исковым заявлением обращаются лишь в самых крайних случаях.

Как показывает судебная практика, наиболее велик процент по обвинениям государственных органов и организаций в растрате.

Проведение капительного ремонта – обязанность не только отдельных организаций. Сами жильцы должны также знать и понимать, что и откуда берется.

Только в этом случае, можно говорить о том, что капитальный ремонт пройдет отлично.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник