Что делать если рабочие затягивают ремонт

Строители затягивают сроки ремонта квартиры: что делать, как не платить подрядчику, неустойка

Затягивание сроков ремонта строителями (подрядчиками) – одна из самых распространенных проблем в практике. Завершение работ по ремонту и отделке жилья порой откладывается на месяцы – из-за обоснованных (и не обоснованных) причин. В этот период просрочки заказчики теряют время, деньги и нервы: ведь что может быть мучительнее ожидания? Более того, затягивание ремонта нередко приводит к убыткам: зачастую из-за незавершенных работ люди не могут въехать в собственную квартиру! Они вынуждены все эти месяцы жить в съемной квартире, оплачивая при этом арендную стоимость.

По этой теме на сегодняшний день в различных источниках в Интернете (информационные статьи, форумы) существует полная неразбериха. Некомпетентные источники дают неправильные советы с устаревшей (2008 – 2010 год) или юридически неграмотной информацией.

Мы изучили вопрос, и пришли к выводу, что в свободном доступе практически нет правильного руководства о том, что делать, если строители затянули срок ремонта, и какие есть права у заказчика в этом случае.

Юрист нашего сайта подробно рассказала, как поступить в этой ситуации (спойлер: все достаточно просто!).

Строители затянули ремонт: что делать заказчику?

Несоблюдение сроков – распространенное явление при проведении ремонтных работ. С точки зрения закона – это нарушение, за которое автоматически наступает ответственность. Причем заявлять свои требования заказчик имеет право на каждом этапе ремонта.

Мы рассматриваем случаи, когда ремонт производится в жилом помещении – квартире, комнате, частном доме. То есть, услуги про отделке и ремонту оказываются физическому лицу (собственнику или арендатору, нанимателю квартиры) в бытовых целях. Сюда не относится ремонт офисных и других помещений, используемых для любого бизнеса в коммерческих целях.

Законом, который регулирует ситуации, связанные с услугами физлицам в бытовых целях является федеральный закон «О защите прав потребителей».

Согласно статье 28 этого закона, в случаях, когда нарушаются прописанные в договоре сроки ремонта, заказчик (то есть потребитель данных услуг) по своему выбору имеет право:

• назначить исполнителю (подрядчику) новый срок – то есть потребовать завершить все работы до конкретной даты;
• поручить выполнение этой работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов (расходы должны быть подтверждены документально);
• потребовать уменьшения стоимости выполненной работы (требование оформляется в форме претензии);
• отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Право требовать возмещение убытков

Кроме вышеуказанных прав, заказчик (потребитель) имеет право потребовать также полного возмещения убытков, причиненных в связи с затягиванием сроков выполнения работ.

Что такое убытки?

Согласно ГК РФ (ст. 15):

• расходы, которые пострадавшее лицо уже произвело или должно будет произвести,
• утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб),
• а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

То есть, к убыткам по ремонту можно отнести:

• Стоимость аренды жилья за период просрочки ремонта (если нет другой собственной квартиры и прописки в ней);
• Любую порчу или повреждение материалов для ремонта, если это связано с просрочкой, и т.д.

Неустойка за просрочку ремонта квартиры

В дополнение ко всем вышеуказанным правам, за срыв срока окончания ремонта, заказчик может требовать уплату неустойки в размере 3% от цены работы за каждый день просрочки.

Например: Подрядчик по договору обязан выполнить ремонтные работы на общую сумму 100 000 рублей. В договоре прописан срок окончания ремонта, но к этой дате работ было выполнено только на сумму 70 000 рублей. Оставшаяся часть работ (на сумму 30 000 рублей) была полностью завершена только через 22 дня. В этой ситуации размер неустойки составляет: 19 800 рублей.

Как фиксируется просрочка?

Срыв сроков окончания ремонта фиксируется при подписании акта сдачи-приемки работ.

То есть, например: в договоре на ремонт квартиры указан срок завершения ремонта: до 15 мая 2020 года. А фактически, все работы были выполнены подрядчиком и сданы по акту сдачи-приемки работ только 1 июня. Дата подписания акта заказчиком и будет являться подтверждением факта просрочки (в данном случае на 16 дней).

Как оформить претензию о взыскании неустойки за просрочку ремонта квартиры?

Требование выплатить неустойку за просрочку ремонта квартиры составляется в письменном виде. Закон не устанавливает унифицированной формы, но на практике к такому документу предъявляется ряд требований.

Содержание претензии с требованием о выплате неустойки за просрочку выполнения работ:

• Наименование строительной фирмы, ИП или ФИО частного мастера;
• Ссылка на пункты договора и точное описание событий в хронологическом порядке;
• Период просрочки и полный расчет суммы неустойки;
• Указание нарушенных статей закона «О защите прав потребителей»;
• Требование выплатить сумму неустойки в конкретный срок;
• Реквизиты для безналичного перечисления средств (по желанию);
• Дата, подпись.

Важно! Размер неустойки не может превышать общую стоимость работ (или этапа работ) по договору. Если согласно расчету сумма неустойки выше, то она должна быть снижена до стоимости просроченных работ.

Скачать образец требования о взыскании неустойки:

Мы предлагаем 2 варианта образцов: о взыскании неустойки, а также неустойка + убытки, для скачивания перейдите по ссылке>>>

Как вручается претензия?

Оформленную в письменном виде претензию важно вручить подрядчику, и иметь на руках подтверждение такого вручения. Это важно, поскольку направление претензии является досудебным порядком урегулирования спора. Это обязательная процедура, установленная законом. Если спор мирно решить не удастся, и вам придется подавать исковое заявление в суд, его не примут без подтверждения того, что претензионный порядок был соблюден (то есть, без подтверждения того, что в адрес подрядчика была направлена претензия, он ее получил, но добровольно не выполнил ее требования).

Способы надлежащего вручения претензии:

• Лично вручить представителю подрядчика под роспись;
• Направить подрядчику заказным письмом с уведомлением о вручении;
• Направить курьерской доставкой;
• Отправить телеграмму с кратким текстом претензии.

В общем, подойдет любой способ, позволяющий достоверно доказать, что адресат получил претензию на руки.

Претензия вручена: что дальше?

Статья 31 Закона «О защите прав потребителей» устанавливает 10-дневный срок для добровольного выполнения исполнителем (подрядчиком) всех законных требований потребителя (заказчика). Если по истечении 10 дней от подрядчика не поступит ответа на претензию или не будут перечислены суммы неустойки и/или убытков – можно подавать иск в суд и требовать принудительного взыскания этих сумм.

Подача искового заявления в суд для потребителя осуществляется бесплатно (не облагается госпошлиной). При подаче в суд потребитель вправе помимо сумм неустойки и убытков потребовать еще и возмещение понесенных расходов (например, за услуги юриста), а также штраф в размере 50% от общей суммы по иску. Штраф взыскивается не в доход государства, а в карман потребителя. Эта мера была введена в закон для того, чтобы стимулировать исполнителей услуг выполнять требования потребителей на добровольной основе и не нагружать суды.

Опытные подрядчики знают об этой норме закона, и, чаще сего, платят добровольно, стараясь не доводить до суда (так им выйдет дороже).

Источник

Ваши права, если делаете ремонт в квартире

Вы удивитесь, но, когда вы делаете ремонт в квартире, у вас есть права. Можно отказаться от подрядчиков, требовать от них компенсацию за просрочку, использовать общую площадку для выгрузки материалов и бесплатно ремонтировать стояки за счет управляющей компании.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

А еще можно сэкономить на налогах: вернуть 13% от стоимости отделки, а потом учесть эти расходы, чтобы уменьшить налог при продаже.

Право заключить договор подряда или оказания услуг

Как это работает. Если нанимаете рабочих для ремонта, лучше заключать с ними договор. Рабочие могут взять деньги и пропасть, испортить дорогой ламинат при монтаже потолков, залить соседей или затянуть ремонт на полгода. Без письменного договора будет сложно получить от них компенсацию и вообще доказать, что они что-то должны.

Вид договора зависит от результата. Если в итоге вам должны сдать то, что можно потрогать, — это договор подряда. Там важен не процесс, а ощутимый результат работы: лестница, арка, остекленная лоджия.

Договор услуг заключают, когда платят за процесс: укладку ламината, монтаж потолков, утепление стены. Четкого разделения между этими договорами может и не быть, но последствия у них разные. Например, по договору подряда можно по умолчанию нанимать третьих лиц, а по договору оказания услуг — нет. В договоре подряда нужно прописывать запрет на привлечение субподрядчиков, а в договоре на услуги — разрешение.

Договор можно заключать с кем угодно: с компанией, ИП, самозанятым или обычным физлицом.

На что влияет статус исполнителя по договору на ремонт

Физлицо	ИП	Фирма
Закон о защите прав потребителей	не действует	действует	действует
Уплата налога на доходы	самостоятельно за себя	самостоятельно за себя и сотрудников	самостоятельно за себя и сотрудников
Уплата страховых взносов	платит заказчик	самостоятельно за себя и сотрудников	самостоятельно за сотрудников
Ответственность по долгам	всем имуществом	всем имуществом	в пределах уставного капитала

Заключать договор на ремонт с физлицом можно, но гарантий при этом меньше, а обязанностей больше. Если мастер честный, он сделает работы на совесть даже без договора. А мошенников, нечистых на руку прорабов и безответственных рабочих документ заставит насторожиться или отпугнет.

Право требовать соблюдения сроков ремонта

Как это работает. В договоре на ремонт нужно обязательно указать, когда работы должны быть закончены. Для договора подряда это существенное условие, то есть без сроков он считается незаключенным, для услуг — не всегда. Но лучше указывать, какие работы и когда должны быть закончены. Можно разбить ремонт на этапы и принимать частями: дизайн-проект, перепланировка, черновая отделка. Так проще требовать компенсацию за нарушение сроков.

Если бригада не успела сделать ремонт вовремя, можно требовать компенсацию — штраф, неустойку и даже расходы на наем жилья, если не удалось вовремя переехать в свою квартиру. При этом неважно, кто исполнитель: ИП, компания или физлицо. Укажите в договоре фиксированный штраф или пеню в процентах — это здорово стимулирует побыстрее закончить работы.

Право платить строго по смете

Как это работает. В договоре обязательно должна быть указана цена каждого вида работ или этапа ремонта в целом. Цена может быть фиксированной: «Косметический ремонт комнаты — 50 000 Р без учета стоимости материалов». Или открытой: «Косметический ремонт комнаты — от 50 000 Р , окончательная цена зависит от состояния стяжки и скрытых коммуникаций, возможна доплата за такие-то работы по согласованию сторон».

Если в договоре указана фиксированная цена, потребуйте список работ и материалов, которые входят в эту сумму. Чтобы не получилось, что все черновые материалы входили, но штукатурки понадобилось больше — теперь доплатите.

Если в договоре открытая цена, нужно описать повод для корректировки и то, как она происходит. Тогда не будет сюрприза, что сначала обещали установить дверь за 3500 Р , а потом оказалось, что нужны анкеры и подрезка плитки, демонтаж в стоимость не входил, а раз у вас еще доборы — так это плюс две тысячи рублей за дверь. И вместо 3500 Р с вас требуют 7000.

Если подрядчик назвал цену, ее зафиксировали в договоре и нет согласованных причин для увеличения — не платите больше. О повышении цены вам как минимум должны сообщить заранее, а не когда все готово. Никто не может заставить вас платить за навязанные услуги или что-то не предусмотренное договором. Даже через суд.

Право контролировать ход работ

Как это работает. Заказчик ремонта может на любом этапе прийти и проверить, как идут дела. Прораб не может сказать вам: «Вот когда закончим, тогда и посмотрите». Проверяйте, как прокладывают провода, нет ли трещин в стяжке, заделали ли щели перед утеплением балкона. Когда закончат чистовую отделку, под ней могут быть скрытые недостатки, но в конце ремонта заметить их будет уже нельзя.

Еще контроль во время работы помогает понять, уложится ли бригада в срок. Если станет ясно, что рабочие не успеют закончить отделку квартиры вовремя или сделают некачественно, можно дать им время на ускорение и исправление, а потом расторгнуть договор. И пусть при этом возмещают убытки.

Условие о контроле можно указывать в договоре, а можно обойтись без него: такое право есть по умолчанию. Главное при этом — не мешать рабочим.

Право в любое время отказаться от услуг бригады

Как это работает. Если вам не нравится, как работает подрядчик, вы нашли услуги дешевле или просто передумали, в любой момент можно расторгнуть договор. При этом нужно оплатить те работы, что уже сделаны. Отдавать все деньги за ремонт, потому что мастер на них рассчитывал, не придется.

В договоре может быть написано, что заказчик не вправе отказаться от исполнения договора. Якобы вам выделили бригаду, компания отказалась от других объектов — теперь терпите и платите. Право на отказ от договора подряда или оказания услуг нельзя аннулировать никакими условиями договора — даже если подписаться на такое, их признают ничтожными.

Чтобы было проще подсчитать расходы, разбейте их в смете на этапы или отдельные виды работ. Платить штраф или неустойку за отказ от договора вы не обязаны — только фактические расходы.

Право не платить за плохой ремонт и требовать устранения недостатков

Как это работает. Если вас не устраивает качество работы, за нее можно не платить. Или пусть мастера бесплатно все исправляют.

Например, если ламинат лежит неровно, а швы на плитке в ванной разной толщины, можно потребовать:

1. все исправить в разумный срок;
2. снизить цену на работы;
3. возместить расходы на переделку — предусмотрите это условие в договоре заранее.

По поводу полного отказа от оплаты у судов разное мнение. Есть случаи, когда из-за некачественных работ разрешали вообще их не оплачивать. Неровная стяжка, плохая гидроизоляция, пустоты, трещины и отслойки, неправильное нанесение грунтовки — и вот заказчик уже не должен оплачивать работы. Но иногда оценивают, можно ли устранить недостатки и являются ли они существенными, — и если все поправимо, рабочим дают время на переделку, а заказчик должен будет отдать деньги. При условии, что все исправят.

Если не устраивает качество работ, не принимайте их и все фиксируйте в акте. Потому что тут тоже противоречивая практика: одни суды говорят, что если работу формально приняли, то снижать цену или вообще не платить нельзя. А другие — что даже если акт подписан, то все равно можно потребовать все исправить или снизить цену.

Право делать ремонт без разрешений и согласований

Как это работает. Чтобы объединить санузел, перенести кухню или снести перегородки в квартире, нужно получить разрешение, а потом все узаконить. А чтобы расширить тамбур или увеличить балкон, придется еще согласовать это с другими жильцами дома.

Но это не касается обычного ремонта. Вы не обязаны спрашивать разрешения на установку натяжных потолков, замену сантехники, укладку ламината или заделывание дверного проема.

Поменять газовую плиту на электрическую — это переустройство. А заменить старую газовую плиту на новую можно без разрешения. Перенести радиатор на кухне без разрешения не получится, а установку нового на том же месте согласовывать не придется. Водяные теплые полы сделать нельзя, а электрические — пожалуйста.

Но даже если какие-то работы считаются перепланировкой, их можно узаконить и после того, как ремонт закончится. Главное — не нарушать требования и не ухудшать жизнь соседям. Если объединить санузел, но оставить его на своем месте, это несложно узаконить. Но если перенести его так, что ванная окажется над спальней соседей, придется возвращать все как было.

Право стучать и сверлить вечером и по выходным

Как это работает. Шум во время ремонта может мешать соседям. Но им придется смириться, если вы делаете ремонт в то время, когда шуметь разрешается.

Например, в Москве можно делать ремонт с 9 утра до 7 вечера — и даже в субботу. Но нужно сделать перерыв на тихий час с 13 до 15 часов. Если соседям снизу не нравится, что в субботу утром рабочие укладывают в вашей квартире ламинат, им придется потерпеть: вы ничего не нарушаете.

Но особые требования к шуму при ремонте в московской квартире не касаются случаев, когда работы проводят в новостройке — в течение полутора лет после сдачи дома. В такой квартире можно шуметь с 7 утра до 11 вечера. То есть если ваши рабочие стучат киянкой по ламинату, ходят, двигают мебель или включают миксер для разведения плиточного клея в 10 вечера, то соседи ничего не смогут сделать. Попросить не шуметь можно, но вызывать полицию и жаловаться на шум бесполезно: это ваше право. Во время ремонта в новостройке вы даже не обязаны соблюдать тихий час.

В других регионах есть свои требования — сверьтесь с ними и, если очень нужно, делайте ремонт даже утром в субботу.

Право оставлять материалы на общей площадке

Как это работает. Если у вас есть квартира, то есть и доля в общем имуществе: вам принадлежит часть лестничного пролета, тамбура, двора и лифта. Эту долю нельзя выделить в натуре, но ею можно пользоваться наравне с другими жильцами. Это значит, что машина с гипсокартоном, смесями и мебелью может подъехать к подъезду, материалы можно доставить на общем лифте и выгрузить их на общей площадке. Соседи не могут запретить вам оставлять там материалы, если они не загораживают проход.

Двор общий, площадка тоже. Даже если это место возле соседской квартиры, оно все равно общее, а не их личное. У вас на это место такие же права, как и у них.

Если соседи требуют убрать ваши материалы и оборудование с общей площадки, они должны доказать, что эти вещи им мешают — например что из-за них нельзя попасть в квартиру. Если таких доказательств нет, даже суд не запретит вам использовать общее имущество во время ремонта.

Еще бывает, что бабушка с пятого этажа вдруг выступает против того, что на третьем этаже кто-то делает ремонт и носит мешки с цементом по лестнице. Непонятно, как при этом нарушаются права бабушки, поэтому ее запрет на использование лифта и лестниц можно проигнорировать. Но с уважением к почтенному возрасту бабушки.

Право обратиться за бесплатной помощью в управляющую компанию

Как это работает. Владельцам квартир принадлежит не только их жилплощадь, но и доля в общем имуществе. За содержание этого имущества они платят управляющей компании: чтобы в подъездах было чисто, на фасадах не было трещин, а в квартире не текли стояки и работали вентили на радиаторах.

Управляющая компания должна бесплатно ремонтировать общее имущество, даже если оно находится внутри квартиры. Если при ремонте выяснилось, что в ванной ржавый стояк, а балконная плита разрушается, то ремонтировать должна УК за свой счет. Если в новостройке неровный пол, текут окна и дует из щелей, эти недостатки должен устранять застройщик.

Тратить свои деньги на ремонт стояков, вентилей и перекрытий, которые считаются общим имуществом, вы не обязаны. А если управляющая компания откажется ремонтировать — ответит по закону о защите прав потребителей и возместит убытки.

Право получить налоговый вычет за отделку

Как это работает. Вы можете вернуть 13% стоимости ремонта — даже с учетом материалов. Но только если квартира в новостройке и продавалась без отделки. В договоре должно быть так и написано. Важно использовать слово «отделка», а не «ремонт».

Тогда собираете договоры подряда и чеки на материалы и предъявляете все это налоговой, прибавляя стоимость ремонта к цене квартиры. Вычет дадут в пределах лимита — 2 млн рублей на одного человека. Но если квартиру купили в браке, лимит на двоих вырастет уже до 4 млн рублей. То есть можно купить трешку в регионе, сделать в ней хороший ремонт — и вернуть НДФЛ со всей суммы расходов на квартиру.

В сумму вычета за отделку войдет даже установка кухни, дверей, укладка плитки и ламината. Если делаете ремонт своими силами, собирайте чеки на грунтовку, обои и клей: это тоже подойдет для вычета.

Можно не ждать следующего года и сразу получить уведомление о праве на вычет, чтобы работодатель вернул налог без декларации. С учетом расходов на квартиру можно получить столько денег, что хватит еще и на мебель.

Право уменьшить расходы при продаже квартиры на стоимость отделки

Как это работает. Если решите продавать квартиру раньше минимального срока владения, придется заплатить НДФЛ. Его платят не со всей суммы продажи, а за вычетом расходов на покупку.

Но если квартира была без отделки, а потом в ней сделали ремонт, разница может быть большой. Например, за квартиру в новостройке заплатили 2 млн рублей, а после сдачи дома и ремонта продали ее за 3 млн рублей. Получается, нужно заплатить 130 000 Р в бюджет.

Доходы от продажи квартир можно уменьшить на стоимость отделки. То есть к цене квартиры по ДДУ прибавляете расходы на отделку — и вычитаете все это из продажной цены. Разница может сократиться в разы, и вместо 130 000 Р останется заплатить 20 000 Р .

Так можно делать только с новостройками. То есть расходы на отделку должны быть связаны с покупкой. Без них квартиру нельзя было бы использовать. Если делать ремонт для улучшений, такие расходы к вычету не примут. Даже если дом аварийный и в квартире нельзя было жить без ремонта — увы, расходы на отделку уменьшат налог только для первичного жилья по ДДУ.

Право признать отремонтированную квартиру общим имуществом

Как это работает. Если супруги ремонтируют квартиру, которую купили в браке, это их общее имущество. При разводе его можно поделить поровну с учетом любых улучшений.

Но бывает так, что у кого-то из супругов есть добрачная квартира. После свадьбы второй супруг вкладывается в ремонт: из убитой хрущевки делают шикарную студию с утепленным балконом. А потом развод — и вроде бы в ремонт вкладывались оба, даже ипотеку вместе платили, а поделить квартиру нельзя. Это не совместно нажитое имущество.

Для таких случаев в семейном кодексе есть оговорка: если кто-то из супругов вложился в личное имущество другого супруга и теперь квартира стала дороже, ее можно признать совместно нажитой и при разводе забрать свою часть — деньгами или в натуре. То есть жена сможет претендовать на часть добрачной квартиры мужа, если она вложилась в ремонт.

При разделе есть такая особенность. Раньше суды признавали квартиру общей и делили ее пополам. Получалось, что жена тратила 500 000 Р на ремонт и получала половину двушки. Недавно Верховный суд сказал, что пополам нужно делить только разницу между стоимостью квартиры после улучшений и до них. Если после ремонта квартира стоит на 500 000 Р дороже — жене достанется 250 000 Р . Но это всего лишь решение по конкретному делу, суды по-прежнему могут делить и всю квартиру поровну. Сохраняйте договоры, акты и чеки во время ремонта. Пусть они не пригодятся, но будут где-то лежать.

Источник